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中泰高鐵合作敲定凸顯總理外交之要
【發(fā)布時(shí)間:2014年12月22日】
【來(lái)源:中央政府門戶網(wǎng)站】
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“雙贏”是國(guó)家間打交道的理想境界。但說(shuō)易行難,要真正實(shí)現(xiàn),須貫注高明的理念,并匹配巨大的心力。此次李克強(qiáng)總理赴泰,敲定重啟雙方“大米換高鐵”合作,正是“雙贏”典范。實(shí)現(xiàn)“雙贏”的路徑,也正凸顯了總理外交之要。

總理外交之要,理念上秉持尋找彼此最大契合點(diǎn)——這樣的相處之道才可持續(xù);過(guò)程中展示誠(chéng)意、機(jī)智、耐心——正如有評(píng)論用“鍥而不舍”形容他推動(dòng)中泰合作,用“臨場(chǎng)急智”描述他以“李計(jì)劃”開啟中哈產(chǎn)能合作。

中泰之間最大契合點(diǎn)何在?

對(duì)泰國(guó)而言,其一,以鐵路為代表的基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后,需要一個(gè)質(zhì)的提升。該國(guó)目前使用的鐵軌大部分建于100多年前,車廂設(shè)施陳舊,安全性差,200公里路程要跑5個(gè)多小時(shí),“怎一個(gè)囧字了得?”與中國(guó)合作的鐵路建成后,沿線火車時(shí)速將從現(xiàn)有的50公里提升至160-180公里。已有觀察指出:這將為泰國(guó)鐵路現(xiàn)代化和再造泰國(guó)經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈做出貢獻(xiàn)。

其二,泰國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó),這一合作意味著其出口到中國(guó)的大米和橡膠等數(shù)量將成倍增長(zhǎng),泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品從此擁有一個(gè)穩(wěn)定的出口市場(chǎng),減輕國(guó)際市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行帶來(lái)的震蕩,有利于本國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。

對(duì)中國(guó)而言,敲定的這條鐵路戰(zhàn)略意義非凡。其一,國(guó)內(nèi)富余且高水平的產(chǎn)能有了很好的出口,中國(guó)鐵路裝備接受國(guó)際市場(chǎng)考驗(yàn),有利于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及“中國(guó)制造”質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力的提高。同時(shí),這條800多公里的鐵路將是中國(guó)在中南半島修建的第一條標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路,有利于擴(kuò)大“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”的出口和影響力。

其二,從地緣格局看,如果泰國(guó)新建的鐵路能夠和老撾即將建造的高鐵相連,中國(guó)游客和貨物可從云南經(jīng)老撾直達(dá)泰國(guó)中南部,顯著拉動(dòng)沿線城市和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),彰顯中國(guó)實(shí)力和影響力。有觀察指出:這條鐵路可以連通中國(guó)與整個(gè)印度支那三國(guó)(泰國(guó)、老撾、越南),并且在泰國(guó)灣上有一個(gè)新出??冢_勇府),這將改善中國(guó)的海上交通安全形勢(shì)。

正是因?yàn)橛羞@樣的契合點(diǎn),中泰雙方國(guó)家利益有巨大交匯,所以盡管過(guò)去一年間這項(xiàng)合作一波三折,但以李克強(qiáng)總理與巴育總理的握手和笑容為標(biāo)志,一個(gè)圓滿的句號(hào)終于畫上。

然而也不可忽略,這一外交成果背后是李克強(qiáng)的“鍥而不舍”。

此次協(xié)議簽署前兩個(gè)多月時(shí)間內(nèi),總理為中泰鐵路合作傾注了巨大的心力。10月在米蘭出席第十屆亞歐首腦會(huì)議時(shí),他會(huì)見同來(lái)參會(huì)的巴育。這是繼泰國(guó)政局變動(dòng)、中泰鐵路合作一度被擱置后兩國(guó)總理的首次會(huì)面。李克強(qiáng)“曉之以理,動(dòng)之以情”,耐心闡明中泰鐵路合作給雙方帶來(lái)的好處,并強(qiáng)調(diào)這是兩國(guó)政府已經(jīng)達(dá)成的協(xié)議,是一種政府行為,不能說(shuō)沒(méi)就沒(méi)了。這些話,都說(shuō)進(jìn)了巴育的心里。

11月,巴育親率代表團(tuán)來(lái)北京參加APEC會(huì)議期間,雙方第二次會(huì)面。媒體注意到,那天李克強(qiáng)和巴育不約而同地系了一條灰色調(diào)的領(lǐng)帶,臉上掛著會(huì)心的微笑。在李克強(qiáng)的再次勸說(shuō)下,雙方最終鎖定了合作共識(shí),為恢復(fù)鐵路合作鋪平了道路。

當(dāng)然,細(xì)節(jié),還有細(xì)節(jié)。在從塞爾維亞飛往泰國(guó)的專機(jī)上,李克強(qiáng)召集部分同行的部長(zhǎng),專門分析情況、商談具體細(xì)節(jié)。次日簽字儀式,經(jīng)歷10小時(shí)夜航的中國(guó)總理沒(méi)有露出絲毫疲倦之意,熱情洋溢地談起將開進(jìn)曼谷的中國(guó)鐵路。

雙贏之路,是這樣鑄就的。(穆柏)

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