近年來， 廣西壯族自治區(qū)審計廳以科學發(fā)展觀為指導，積極探索政府投資效益審計工作的內(nèi)在規(guī)律，用新思路、新方法、新舉措來解決政府投資效益審計工作中遇到的新情況、新矛盾、新問題，推動政府投資效益審計工作新發(fā)展。
一是樹立科學的政府投資效益審計理念。把科學發(fā)展觀作為政府投資效益審計工作的靈魂和指南，高度自覺地把政府投資效益審計工作融入到經(jīng)濟社會發(fā)展全局中去。以“推進法治，維護民生，推動改革，促進發(fā)展”作為政府投資效益審計工作的出發(fā)點和落腳點。解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，加強政府投資效益審計的方式、方法、內(nèi)容、手段及審計組織的研究，明確政府投資效益審計的重點內(nèi)容，探索科學的政府投資效益審計評價辦法，重點對政府投資項目的經(jīng)濟性、效率性和效果性做出綜合分析評價并提出改進建議，促進被審計單位加強管理和提高效益。
二是推進政府投資效益審計逐步實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”。即：從全面審計向突出重點轉(zhuǎn)變，在全面審計的基礎(chǔ)上，圍繞黨委政府工作的中心，重點關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護、公共服務的投資項目，選擇一些重點單位、重點行業(yè)、重點資金、重點項目開展投資效益審計，不斷總結(jié)和積累投資效益審計新經(jīng)驗；從事后審計逐步向全過程跟蹤審計轉(zhuǎn)變。審計“關(guān)口”前移，將事前預防、事中控制和事后監(jiān)督有機結(jié)合起來，對投資量大、建設(shè)周期長的重大項目，盡量實行跟蹤審計，把審計監(jiān)督貫穿于建設(shè)項目全過程。分清決策、管理和監(jiān)督職責，到位而不越位。寓服務于監(jiān)督之中，加強與被審計單位協(xié)作和溝通，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見和防范建議，發(fā)揮審計建設(shè)性作用；從工程造價審計向效益審計轉(zhuǎn)變，在加強工程造價審計的基礎(chǔ)上，加強對項目開工前、重大設(shè)計變更、工程管理等方面進行審計，評價項目建成后經(jīng)濟性、效率性和效果性是否達到項目可行性研究報告要求，做出綜合評價并提出改進建議，從更大的范圍，更高的層面關(guān)注經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益；從傳統(tǒng)手工型審計向現(xiàn)代科技型審計轉(zhuǎn)變，充分運用現(xiàn)代技術(shù)手段進行審計，提高審計工作質(zhì)量和效率；從投資資金審計向資金與工程質(zhì)量并重審計轉(zhuǎn)變，既關(guān)注投資資金審計，更關(guān)注工程質(zhì)量審查，認真分析工程造價過低、材料價格過低、投入不足的原因，防止在材料上以劣充好、給工程質(zhì)量帶來隱患的問題發(fā)生，達到節(jié)約資金，保證工程質(zhì)量的目的。同時，透過工程質(zhì)量去發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中的貪污腐敗、商業(yè)賄賂問題。
三是有效整合審計資源。向社會公開引進具備投資審計工作相適應的專業(yè)人才，改善目前知識結(jié)構(gòu)單一的局面，緩減專業(yè)人才和審計力量不足。以縱向聯(lián)動按投資項目走向組織區(qū)、市、縣三級審計人員參與審計項目，形成大審計格局。逐步完善以審計機關(guān)為主，社會審計、內(nèi)部審計參與的工作格局，聘用內(nèi)部審計、會計師事務所及有關(guān)工程技術(shù)人員參加審計項目，由審計機關(guān)的審計人員任組長和主審，提高審計質(zhì)量，減少審計風險。整合信息資源，在手工審計與計算機審計兩種手段的整合中求效率。加強審計干部培訓，確立培訓的原則，注重培訓的方法，注重培訓的層次，建立培訓學習激勵機制，努力培養(yǎng)適應投資效益審計需要的復合型人才。同時，嚴格遵守審計紀律，始終繃緊黨風廉政建設(shè)這根弦，做到依法審計、廉潔從審，確保審計干部在廉政方面不出問題，樹立文明審計的良好形象。（梁可志）
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