審計(jì)署廣州辦加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果督察 充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能
2008年以來(lái)，審計(jì)署駐廣州特派辦堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和審計(jì)“二十字”工作方針為指導(dǎo)，做到審中查找問(wèn)題與審后結(jié)果落實(shí)并重，充分發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能。最近，該辦對(duì)審計(jì)結(jié)果執(zhí)行落實(shí)情況開(kāi)展了專項(xiàng)檢查，并加以督促落實(shí)，對(duì)強(qiáng)化審計(jì)執(zhí)行力，促進(jìn)審計(jì)成果的充分利用起到了積極作用。
積極采取措施 抓好審計(jì)結(jié)果執(zhí)行情況跟蹤檢查。該辦積極采取措施加大審計(jì)執(zhí)行力，在發(fā)現(xiàn)和揭露重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件的同時(shí)，注重提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，并做好審計(jì)結(jié)果執(zhí)行的督促落實(shí)工作。2008年初，該辦出臺(tái)了《審計(jì)結(jié)果督察辦法》，對(duì)審計(jì)決定的執(zhí)行情況、審計(jì)意見(jiàn)和建議的采納情況，案件線索和重要事項(xiàng)的移送落實(shí)情況實(shí)行督察。近期，該辦通過(guò)發(fā)函征詢、實(shí)地回訪和電話了解等方式，對(duì)2007年以來(lái)實(shí)施完成的審計(jì)項(xiàng)目結(jié)果執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤檢查，其中，審計(jì)決定進(jìn)行處理處罰的問(wèn)題共73項(xiàng)，執(zhí)行率為100%；審計(jì)報(bào)告（含調(diào)查報(bào)告）提出的審計(jì)意見(jiàn)和建議共140條，被審計(jì)單位采納和整改率達(dá)79%；審計(jì)移送共13件，落實(shí)率100%。結(jié)果表明，審計(jì)結(jié)果執(zhí)行落實(shí)工作效果良好，有效提高了審計(jì)執(zhí)行力。
推動(dòng)審計(jì)整改 有效地發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用。在審計(jì)結(jié)果執(zhí)行落實(shí)過(guò)程中，該辦積極推動(dòng)審計(jì)整改工作，在發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用方面取得了顯著的成效。
一是積極推動(dòng)國(guó)家政策調(diào)整和體制、機(jī)制的完善。該辦對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的政策不完善和體制、機(jī)制不健全的問(wèn)題，從“高站一級(jí)”來(lái)積極提出改進(jìn)建議。如：該辦對(duì)廣東省中央轉(zhuǎn)移支付支農(nóng)專項(xiàng)資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注海洋環(huán)境安全問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)了由于減船補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低、政策措施不配套等原因，沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)減船政策的執(zhí)行情況不理想而影響海洋生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題，及時(shí)以專題報(bào)告向?qū)徲?jì)署反映，得到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示，促使有關(guān)部門及時(shí)調(diào)整了漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)相關(guān)政策，提高了減船補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化了減船審批制度，使減船工作進(jìn)展明顯加快，漁民真正受惠，對(duì)保護(hù)我國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境起到了積極作用。
二是有效促進(jìn)了被審計(jì)單位和有關(guān)部門完善制度、改進(jìn)管理。該辦對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)部管理的缺陷和漏洞，能夠做到“審、幫、促”相結(jié)合，有針對(duì)性地提出改進(jìn)意見(jiàn)，幫助被審計(jì)單位完善內(nèi)部管理、建立長(zhǎng)效機(jī)制。如：該辦對(duì)某銀行一分行2006年度資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)時(shí)，著重關(guān)注金融安全問(wèn)題，提出了通過(guò)提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平來(lái)降低信貸風(fēng)險(xiǎn)的審計(jì)建議，總行積極采納審計(jì)意見(jiàn)，及時(shí)制訂了面向全系統(tǒng)的《關(guān)于完善評(píng)審過(guò)程中有關(guān)操作規(guī)定的指導(dǎo)意見(jiàn)》等部門規(guī)章，該分行也迅速制訂了《銀團(tuán)貸款業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則》和《表外管理資產(chǎn)業(yè)務(wù)信貸管理操作細(xì)則》等管理制度，信貸風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，內(nèi)部管理水平明顯提高。
三是糾正了違法違規(guī)問(wèn)題，為國(guó)家和有關(guān)單位挽回巨額經(jīng)濟(jì)損失。該辦堅(jiān)持加大審計(jì)監(jiān)督力度，依法查處違法違規(guī)行為。2007年下達(dá)的審計(jì)決定中，涉及賬務(wù)調(diào)整金額3.36 億元，挽回?fù)p失1.36億元，追繳稅款615萬(wàn)元，收繳罰款20萬(wàn)元。（周杰鋒 陳慧明）
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