寧夏審計廳以實際行動認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實十七屆四中全會精神
認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、全面貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,是當(dāng)前和今后一個時期審計機(jī)關(guān)的一項重大政治任務(wù)。寧夏自治區(qū)審計廳黨組以高度的政治責(zé)任感和使命感,及時向全體黨員干部傳達(dá)黨的十七屆四中全會精神和自治區(qū)黨委十屆九次全會精神,要求審計干部統(tǒng)一思想,立足崗位職責(zé),以實際行動把學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神落在實處。
采取多種形式深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神。一是通過自學(xué)、集中學(xué)、座談討論和撰寫心得體會等各種方式,反復(fù)深入研讀“兩會”文件,領(lǐng)會精神實質(zhì),邊學(xué)習(xí)、邊思考,探索落實“兩會”精神與改進(jìn)審計工作的結(jié)合點。二是認(rèn)真安排學(xué)習(xí)計劃。學(xué)習(xí)貫徹“兩會”精神同深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合,同落實中央關(guān)于保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的一系列重大決策部署相結(jié)合,同學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在新疆干部大會上的重要講話相結(jié)合,同學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委十屆九次全會精神相結(jié)合,同貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》相結(jié)合,尤其是同審計工作實際相結(jié)合,從宏觀著眼、微觀入手開展審計工作。三是處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部對“兩會”精神要堅持學(xué)在前、用在前,積極發(fā)揮模范帶頭作用。通過學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識、全面把握我們黨在長期執(zhí)政實踐中探索形成的“六條基本經(jīng)驗”和加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的“六大任務(wù)”。把“六大任務(wù)”作為進(jìn)一步做好黨建工作的著力點,推動審計工作全面科學(xué)發(fā)展。
提交《寧夏回族自治區(qū)績效審計辦法》(送審稿),向建國60周年獻(xiàn)禮。全面開展績效審計是審計機(jī)關(guān)發(fā)揮建設(shè)性作用的重要途徑。為扎實推進(jìn)并實現(xiàn)績效審計的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化,審計廳學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)國家、地區(qū)績效審計立法、實踐操作等方面的經(jīng)驗;在全區(qū)審計機(jī)關(guān)開展“績效審計年”活動,提出具體工作任務(wù)和要求;選擇彭陽、平羅兩縣財政支農(nóng)資金開展績效審計試點,積累經(jīng)驗;從基層審計機(jī)關(guān)到審計署反復(fù)、廣泛征求開展績效審計工作的意見等。經(jīng)過充分準(zhǔn)備,已向自治區(qū)政府提交《寧夏回族自治區(qū)績效審計辦法》(送審稿),推動寧夏績效審計工作的快速發(fā)展。
查找薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步改進(jìn)完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。針對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作中亟待解決的問題,反復(fù)進(jìn)行專題討論,研究改進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的思路和具體措施,從規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告的內(nèi)容和格式入手,對審計對象經(jīng)濟(jì)責(zé)任的界定、審計評價、處理處罰意見及審計報告的文字表述等提出規(guī)范化要求,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的穩(wěn)步發(fā)展。
建立健全廉政風(fēng)險防范長效機(jī)制。根據(jù)十七屆四中全會精神和自治區(qū)黨委、政府辦公廳《關(guān)于在全區(qū)推行廉政風(fēng)險防范管理的意見》的要求,制定審計廳《廉政風(fēng)險防范管理工作實施意見》,把反腐倡廉建設(shè)放在突出位置,抓出成效。為確保廉政風(fēng)險防范管理工作的穩(wěn)步推進(jìn),成立領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)此項工作的組織、協(xié)調(diào)和實施。按照廉政風(fēng)險防范管理工作計劃,有步驟地在全廳黨員干部,尤其是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人、審計組長、涉及人事管理、財務(wù)管理、物資采購等重點工作環(huán)節(jié)的人員中查找思想道德、崗位職責(zé)和制度機(jī)制的風(fēng)險點,并對風(fēng)險點進(jìn)行確認(rèn),對風(fēng)險程度進(jìn)行評估,制定防控措施,實行分級監(jiān)控。達(dá)到標(biāo)本兼治、懲防并舉、注重預(yù)防的目的。
緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府保增長、保民生、保穩(wěn)定的宏觀調(diào)控目標(biāo)開展審計工作。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足于促進(jìn)中央和自治區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的貫徹落實、促進(jìn)依法行政和規(guī)范管理、促進(jìn)反腐倡廉建設(shè),進(jìn)一步加大對重點項目、重點資金的審計監(jiān)督力度。在揭示和糾正違法違規(guī)問題的同時,從體制、機(jī)制和制度層面分析原因、提出建議,積極發(fā)揮審計的建設(shè)性作用。近期做好全區(qū)農(nóng)村沼氣項目績效情況和銀川城市基礎(chǔ)教育經(jīng)費的專項審計調(diào)查、寧夏危險廢物和醫(yī)療廢物處理中心工程等投資項目審計以及市縣長和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等,力爭出色完成全年計劃及領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項審計任務(wù)。
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