為貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，保障武漢市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，促進健全干部管理機制，推進反腐倡廉建設(shè)，武漢市近日召開全市經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，提出在新形勢下經(jīng)濟責(zé)任審計要重點關(guān)注宏觀調(diào)控政策執(zhí)行、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、領(lǐng)導(dǎo)干部“三權(quán)一廉”監(jiān)督、發(fā)揮審計建設(shè)性作用等四個方面的工作。
圍繞應(yīng)對金融危機風(fēng)險，重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策的執(zhí)行情況的審計監(jiān)督。在審計中，注重圍繞中心、服務(wù)大局，突出反映“保增長、擴內(nèi)需”專項資金使用情況、推進武漢城市圈“兩型社會”建設(shè)各項措施的實施情況、企業(yè)改革改制、應(yīng)對金融危機舉措的效果情況等；重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部管理運用公共財政資金、國有資本及國家資源的經(jīng)濟成效，對經(jīng)濟決策進行跟蹤問效，以及政策制度的制定和執(zhí)行效果，促進市委、市政府各項決策部署的貫徹落實，強化監(jiān)督職能，提高審計機關(guān)的執(zhí)行力和公信力。為應(yīng)對經(jīng)濟風(fēng)險，向政府和有關(guān)部門積極提出加大財政稅收政策扶持力度、改善融資環(huán)境和融資渠道的建議。
圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)執(zhí)政的要求，重點關(guān)注與科學(xué)發(fā)展觀密切相關(guān)問題的審計監(jiān)督。樹立科學(xué)審計理念，積極發(fā)揮審計免疫系統(tǒng)功能，努力實現(xiàn)推進法制、維護民生、推動改革、促進發(fā)展的審計目標。把惠及民眾切身利益的熱點、難點、焦點問題是否辦實辦好做到位作為審計的重點，切實做到為民、親民、惠民，突出對政府投資、環(huán)境保護、社區(qū)服務(wù)、社會保障、職工就業(yè)等與民眾切身利益息息相關(guān)的資金的監(jiān)督，關(guān)注這些資金的管理情況，關(guān)注資金的流向和使用績效，確保資金的安全、完整，切實維護人民群眾利益，維護公平正義。
圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政和黨風(fēng)廉政建設(shè)，重點關(guān)注對領(lǐng)導(dǎo)干部“三權(quán)一廉”的審計監(jiān)督。堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部是否落實科學(xué)發(fā)展觀、是否堅持正確的政績觀作為審計的重要方面，加強對權(quán)力的制約，不斷促進民主法治建設(shè)。圍繞經(jīng)濟決策權(quán)，加強對重大經(jīng)濟事項決策過程的審計，追蹤決策執(zhí)行結(jié)果，促進領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)執(zhí)政；圍繞經(jīng)濟管理權(quán)，加強對經(jīng)濟責(zé)任目標完成情況的審計，評價財政資金使用績效，促進領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)實勤政；圍繞財經(jīng)政策執(zhí)行權(quán)，加強對財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行情況的審計，評價經(jīng)濟活動合規(guī)性，促進領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政；圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉潔自律情況的審計，明確違紀違規(guī)責(zé)任，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
圍繞有效發(fā)揮審計建設(shè)性作用的要求，重點關(guān)注普遍性、傾向性、苗頭性問題的審計監(jiān)督。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計情況的研究，在查問題同時，注重分析原因，注意從制度、體制、機制等方面進行多角度、深層次的分析，注重從宏觀層面揭示和反映問題，提出合理化意見和建議，促進制度建設(shè)和創(chuàng)新發(fā)展，推動深化改革，促進各單位和部門管理的規(guī)范和完善，為黨委政府科學(xué)決策、加強干部監(jiān)督管理、推進源頭預(yù)防提供重要依據(jù)。進一步加大任中審計的比重，使任中審計的比重逐年提高，逐步加大對經(jīng)濟管理權(quán)限大、財政資金總量大、建設(shè)項目數(shù)量多、群眾反映問題多的部門或單位主要負責(zé)人的審計，將監(jiān)督關(guān)口前移，有利于強化管理、規(guī)范和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)出現(xiàn)的問題，增強審計作用的時效性。
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圖為2009年武漢市經(jīng)濟責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組會議現(xiàn)場
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