審計署成都辦出臺貫徹“十二五”審計工作發(fā)展規(guī)劃的實施意見
日前，審計署駐成都特派辦根據(jù)《審計署“十二五”審計工作發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合該辦實際，制定了《貫徹“十二五”審計工作發(fā)展規(guī)劃的實施意見》。
《意見》明確了全辦審計工作的指導(dǎo)思想。《意見》指出，“十二五”期間，全辦要以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為靈魂和指南，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這一主線，牢固樹立科學(xué)的審計理念，堅持“二十字”審計工作方針，認真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，全面監(jiān)督財政財務(wù)收支的真實、合法和效益，充分發(fā)揮審計在國家治理中的“免疫系統(tǒng)”功能，在推進社會主義經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
《意見》確定了未來五年的奮斗目標(biāo)?！兑庖姟诽岢?，“十二五”期間，全辦要把“推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展”作為審計工作的出發(fā)點和落腳點，認真貫徹落實署黨組的部署和要求，努力實現(xiàn)全辦審計工作在服務(wù)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展，促進深化改革和民主法制建設(shè)，維護國家安全和促進反腐倡廉建設(shè)，推動深化改革和完善國家治理方面邁上新臺階；審計工作法治化、規(guī)范化、科學(xué)化和信息化建設(shè)邁上新臺階；審計隊伍建設(shè)邁上新臺階；審計理論和制度建設(shè)邁上新臺階。按照“依托優(yōu)勢、突出特色、創(chuàng)新提高、科學(xué)發(fā)展”的總體思路，堅持“人才強辦、法治立辦、研究促辦、科技領(lǐng)辦、文化興辦”的總體戰(zhàn)略，進一步提升“精氣神”，以審計業(yè)務(wù)為核心大力提升審計成果，以審計一線為重點不斷提高管理水平，努力打造審計業(yè)務(wù)一流、審計管理一流、審計隊伍一流和審計文化一流的“四個一流”特派辦。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)，《意見》要求把審計業(yè)務(wù)作為全辦各項工作的第一要務(wù)，努力提升審計工作層次水平。一是要轉(zhuǎn)變觀念，理清思路，用科學(xué)的審計理念謀劃發(fā)展。二是要圍繞中心，突出重點，充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能。重點加強對宏觀經(jīng)濟政策執(zhí)行情況的跟蹤審計，促進政策措施的落實；加強對政府重大投資項目和重特大突發(fā)公共事件的跟蹤審計，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化；加強對重點民生工程和資金的審計監(jiān)督，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展；加強對節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護的審計力度，促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的建立；加強經(jīng)濟責(zé)任審計，促進領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。三是要提高起點，打造精品，努力多出高端審計成果。將多措并舉，著力在提升審計信息的高度、拓展審計信息的寬度、挖掘?qū)徲嬓畔⒌纳疃?、確保審計信息的精度、把握審計信息的熱度、加快上報審計信息的速度等方面下功夫，上報高質(zhì)量的審計信息。四是要積極探索，銳意創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)審計工作新局面。全辦將重點在審計理念、審計管理、審計技術(shù)方法等方面加強創(chuàng)新。
《意見》強調(diào)，要著力抓好班子及隊伍建設(shè)、審計法治化建設(shè)、審計信息化建設(shè)、審計理論建設(shè)和審計文化建設(shè)等“五大建設(shè)”，為打造“四個一流”特派辦全面夯實根基。一是抓好班子及隊伍建設(shè)，實現(xiàn)“人才強辦”。二是抓好審計法治化建設(shè)，實現(xiàn)“法治立辦”。三是抓好審計理論建設(shè)，實現(xiàn)“研究促辦”。四是抓好審計信息化建設(shè)，實現(xiàn)“科技領(lǐng)辦”。五是抓好審計文化建設(shè)，實現(xiàn)“文化興辦”。
《意見》指出，要堅持以審計現(xiàn)場管理為重點，以黨建管理為抓手，以績效管理為導(dǎo)向，以后勤管理為保障，全面提高管理水平，更好地保障和服務(wù)審計一線。一是加強現(xiàn)場管理，把管理重點放到審計一線。二是加強黨建和廉政管理，讓黨組織作用發(fā)揮到審計一線。三是加強績效管理，讓管理效應(yīng)體現(xiàn)在審計一線。四是加強后勤管理，讓服務(wù)更多惠及審計一線。（王洪勇 周湘淑 張華榮）
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