遼寧省積極整改財政就業(yè)補助資金審計中發(fā)現(xiàn)的問題
審計署駐沈陽特派辦在遼寧省財政就業(yè)補助資金審計中，提出了財政就業(yè)補助使用、管理等方面存在的一些問題。遼寧省政府對審計提出的問題高度重視，常務副省長許衛(wèi)國作出批示，要求省政府有關部門和有關市政府高度重視，嚴肅對待審計發(fā)現(xiàn)的問題，認真采納審計建議，不走過場，抓好整改。按照遼寧省政府的要求和部署，遼寧省財政廳最近會同省直有關部門和相關市政府對照審計報告中反映的問題，認真進行整改，全面糾正和解決存在的問題，效果明顯。
一是完善制度，加強管理。遼寧省人力資源和社會保障廳積極完善普惠制就業(yè)培訓、全省離校未就業(yè)高校畢業(yè)生專業(yè)轉(zhuǎn)換及技能提升培訓、省級高校畢業(yè)生見習等相關制度，進一步加強普惠制就業(yè)培訓和高校畢業(yè)生見習工作的監(jiān)督管理。遼寧省財政廳積極探索財政就業(yè)補助資金分配方式，建立與各市就業(yè)工作業(yè)績、管理水平、執(zhí)行情況掛鉤的獎懲機制，促進全省提高就業(yè)工作管理水平。鞍山市出臺了《就業(yè)援助數(shù)據(jù)對比制度》，印發(fā)了《鞍山市勞動就業(yè)服務局行政權(quán)力運行風險防范手冊》，把就業(yè)專項資金管理、公益性崗位認定、“4050”人員社會保險補貼的審批、職業(yè)培訓補貼的申請等進行了系統(tǒng)性的規(guī)范。沈陽市于洪區(qū)制定了《關于公益性崗位資金申報程序及管理辦法》，對公益性崗位資金的申報程序和相關公益性崗位人員及資金的管理作出了更加具體的規(guī)定。
二是嚴肅查處，積極整改。針對審計報告反映的擴大范圍使用財政就業(yè)補助資金等問題，遼寧省人力資源和社會保障廳、財政廳聯(lián)合下發(fā)了《關于開展就業(yè)扶持政策落實情況清理整頓工作的通知》，在全省范圍內(nèi)對就業(yè)扶持政策落實情況開展為期3個月的清理整頓工作。沈陽市還下發(fā)了《關于2011年我市公益性崗位檢查有關問題的通知》，對沈陽市和縣區(qū)政府開發(fā)的公益性崗位進行全面檢查，檢查包括了公益性崗位的人員身份核查、崗位核查、資金核查、空崗核查、保費核查、協(xié)議核查、檔案核查等多項內(nèi)容。
三是強化培訓，提高業(yè)務水平。針對審計中發(fā)現(xiàn)的部分就業(yè)工作人員業(yè)務水平較低、責任心不強的問題，遼寧省組織動員各市、縣在全省積極開展關于就業(yè)政策、財務核算、報表統(tǒng)計、信息化等方面的業(yè)務培訓，全面提高公共就業(yè)服務人員的業(yè)務素質(zhì)和政策水平，進一步提高就業(yè)工作的管理水平。
四是協(xié)同合作，信息共享。針對審計提出的建議，遼寧省進一步加強了就業(yè)和人力資源信息系統(tǒng)建設，積極推進人力資源社會保障、工商、稅務等部門建立協(xié)同工作機制，完善了就業(yè)相關數(shù)據(jù)信息共享平臺，定期開展數(shù)據(jù)分析對比，及時杜絕各種弄虛作假行為的發(fā)生。
一是完善制度，加強管理。遼寧省人力資源和社會保障廳積極完善普惠制就業(yè)培訓、全省離校未就業(yè)高校畢業(yè)生專業(yè)轉(zhuǎn)換及技能提升培訓、省級高校畢業(yè)生見習等相關制度，進一步加強普惠制就業(yè)培訓和高校畢業(yè)生見習工作的監(jiān)督管理。遼寧省財政廳積極探索財政就業(yè)補助資金分配方式，建立與各市就業(yè)工作業(yè)績、管理水平、執(zhí)行情況掛鉤的獎懲機制，促進全省提高就業(yè)工作管理水平。鞍山市出臺了《就業(yè)援助數(shù)據(jù)對比制度》，印發(fā)了《鞍山市勞動就業(yè)服務局行政權(quán)力運行風險防范手冊》，把就業(yè)專項資金管理、公益性崗位認定、“4050”人員社會保險補貼的審批、職業(yè)培訓補貼的申請等進行了系統(tǒng)性的規(guī)范。沈陽市于洪區(qū)制定了《關于公益性崗位資金申報程序及管理辦法》，對公益性崗位資金的申報程序和相關公益性崗位人員及資金的管理作出了更加具體的規(guī)定。
二是嚴肅查處，積極整改。針對審計報告反映的擴大范圍使用財政就業(yè)補助資金等問題，遼寧省人力資源和社會保障廳、財政廳聯(lián)合下發(fā)了《關于開展就業(yè)扶持政策落實情況清理整頓工作的通知》，在全省范圍內(nèi)對就業(yè)扶持政策落實情況開展為期3個月的清理整頓工作。沈陽市還下發(fā)了《關于2011年我市公益性崗位檢查有關問題的通知》，對沈陽市和縣區(qū)政府開發(fā)的公益性崗位進行全面檢查，檢查包括了公益性崗位的人員身份核查、崗位核查、資金核查、空崗核查、保費核查、協(xié)議核查、檔案核查等多項內(nèi)容。
三是強化培訓，提高業(yè)務水平。針對審計中發(fā)現(xiàn)的部分就業(yè)工作人員業(yè)務水平較低、責任心不強的問題，遼寧省組織動員各市、縣在全省積極開展關于就業(yè)政策、財務核算、報表統(tǒng)計、信息化等方面的業(yè)務培訓，全面提高公共就業(yè)服務人員的業(yè)務素質(zhì)和政策水平，進一步提高就業(yè)工作的管理水平。
四是協(xié)同合作，信息共享。針對審計提出的建議，遼寧省進一步加強了就業(yè)和人力資源信息系統(tǒng)建設，積極推進人力資源社會保障、工商、稅務等部門建立協(xié)同工作機制，完善了就業(yè)相關數(shù)據(jù)信息共享平臺，定期開展數(shù)據(jù)分析對比，及時杜絕各種弄虛作假行為的發(fā)生。
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