新華網：世界審計組織大會多國審計長聚焦發(fā)揮審計職能
國家審計助力國家治理——世界審計組織大會多國審計長聚焦發(fā)揮審計職能
新華網北京１０月２１日電（記者陳煒偉、張曉松）“保障財政政策長期穩(wěn)定性”“推動政府實現良治，提升人民福祉”……在２１日晚舉行的世界審計組織第二十一屆大會會前媒體聯合采訪中，多國審計長就最高審計機關在完善國家治理方面的作用展開討論。
世界審計組織是一個由聯合國成員國的最高審計機關組成的國際組織，成立于１９５３年，目前有１９１個全權會員和４個協作會員，是僅次于聯合國的全球第二大國際組織。世界審計組織大會是世界審計組織的最高權力機構，每３年召開一次會議。世界審計組織第二十一屆大會將于１０月２２日至２６日在北京舉行，大會由中國審計署主辦。
中國審計署審計長劉家義在聯合采訪中說，通過審計能夠形成權力制約，對公共資金、國有資產的管理等進行監(jiān)督；對相關部門在履行權力過程中出現的不負責任、績效不高等問題，以及經濟社會運行中出現的風險進行及時揭露，維護經濟安全，強化問責；對經濟社會運行中一些利用公權謀取私利的行為以及一些重大違法案件線索進行揭露和查處，促進廉政建設，打擊腐敗，保障民生。本次大會將國家審計與國家治理作為第一主議題，具有深遠意義。
澳大利亞審計署審計長伊恩·麥克菲認為，審計長對于政府的財政運作有更好的了解，最高審計機關對于國家關鍵績效指標的掌握可以提示國家在債務等方面的風險，并通過與其他國家對標，指導國家政策微調。
巴西聯邦審計法院院長奧古斯托·納德斯則表示，在促進審計工作特別是國家治理方面，不同國家側重點不同，但治理的訴求是同樣的。各國審計部門將一道提高審計水平，針對環(huán)境保護等各方面問題，充分發(fā)揮審計在政府運行中的重要作用，助力政府決策。
在審計保障財政政策長期穩(wěn)定性的作用方面，劉家義表示，審計的首要任務就是對公共財政進行全面審計，揭示其在管理水平、資金使用效益等方面的問題，警示風險，及早地采取有效措施，推動問責，使得財政鞏固提高。
在應對金融危機方面，審計也發(fā)揮了重要作用。美國審計署審計長基恩·多達羅說，金融危機發(fā)生之前美國審計部門突出了需要關注的問題，比如強調了衍生產品和金融機構的管制；危機出現后，審計部門也在金融管制方面提醒國會特別關注，對政府的經濟刺激計劃，也通過審計來看各個部門是不是合理地花費，有沒有把錢用在刀刃上，向國會反饋計劃執(zhí)行情況。
在政府債務方面，基恩·多達羅說，作為美國政府的財報審計者，審計部門旨在提醒政策制定者解決長期債務問題，讓政府在財政上更加穩(wěn)健。
劉家義在回答記者關于“政府債務審計”的問題時表示，中國審計署依法履行審計職責，審計結果依法、客觀、如實向社會公開?？创齻鶆?，不能僅看絕對額，因為全世界對于債務沒有一個公認的警戒線，各國情況不同。
他說，要從三個方面來判斷政府債務：一是債務用到哪些領域。從以前的審計看，我國主要用于民生領域，如教育、醫(yī)療、農村基礎設施、城市基礎設施、公共基礎設施建設等；二是看債務使用以后所形成的是優(yōu)質資產還是不良資產；三是要看債務償還能力，是不是每年能夠還本付息。根據我們之前審計的情況來判斷，我們是有能力解決這些債務的。
此外，法國、印度、俄羅斯等國家的最高審計機構負責人還就發(fā)揮審計職能，推動反腐敗、防范金融風險等問題回答了記者提問。
新華網北京１０月２１日電（記者陳煒偉、張曉松）“保障財政政策長期穩(wěn)定性”“推動政府實現良治，提升人民福祉”……在２１日晚舉行的世界審計組織第二十一屆大會會前媒體聯合采訪中，多國審計長就最高審計機關在完善國家治理方面的作用展開討論。
世界審計組織是一個由聯合國成員國的最高審計機關組成的國際組織，成立于１９５３年，目前有１９１個全權會員和４個協作會員，是僅次于聯合國的全球第二大國際組織。世界審計組織大會是世界審計組織的最高權力機構，每３年召開一次會議。世界審計組織第二十一屆大會將于１０月２２日至２６日在北京舉行，大會由中國審計署主辦。
中國審計署審計長劉家義在聯合采訪中說，通過審計能夠形成權力制約，對公共資金、國有資產的管理等進行監(jiān)督；對相關部門在履行權力過程中出現的不負責任、績效不高等問題，以及經濟社會運行中出現的風險進行及時揭露，維護經濟安全，強化問責；對經濟社會運行中一些利用公權謀取私利的行為以及一些重大違法案件線索進行揭露和查處，促進廉政建設，打擊腐敗，保障民生。本次大會將國家審計與國家治理作為第一主議題，具有深遠意義。
澳大利亞審計署審計長伊恩·麥克菲認為，審計長對于政府的財政運作有更好的了解，最高審計機關對于國家關鍵績效指標的掌握可以提示國家在債務等方面的風險，并通過與其他國家對標，指導國家政策微調。
巴西聯邦審計法院院長奧古斯托·納德斯則表示，在促進審計工作特別是國家治理方面，不同國家側重點不同，但治理的訴求是同樣的。各國審計部門將一道提高審計水平，針對環(huán)境保護等各方面問題，充分發(fā)揮審計在政府運行中的重要作用，助力政府決策。
在審計保障財政政策長期穩(wěn)定性的作用方面，劉家義表示，審計的首要任務就是對公共財政進行全面審計，揭示其在管理水平、資金使用效益等方面的問題，警示風險，及早地采取有效措施，推動問責，使得財政鞏固提高。
在應對金融危機方面，審計也發(fā)揮了重要作用。美國審計署審計長基恩·多達羅說，金融危機發(fā)生之前美國審計部門突出了需要關注的問題，比如強調了衍生產品和金融機構的管制；危機出現后，審計部門也在金融管制方面提醒國會特別關注，對政府的經濟刺激計劃，也通過審計來看各個部門是不是合理地花費，有沒有把錢用在刀刃上，向國會反饋計劃執(zhí)行情況。
在政府債務方面，基恩·多達羅說，作為美國政府的財報審計者，審計部門旨在提醒政策制定者解決長期債務問題，讓政府在財政上更加穩(wěn)健。
劉家義在回答記者關于“政府債務審計”的問題時表示，中國審計署依法履行審計職責，審計結果依法、客觀、如實向社會公開?？创齻鶆?，不能僅看絕對額，因為全世界對于債務沒有一個公認的警戒線，各國情況不同。
他說，要從三個方面來判斷政府債務：一是債務用到哪些領域。從以前的審計看，我國主要用于民生領域，如教育、醫(yī)療、農村基礎設施、城市基礎設施、公共基礎設施建設等；二是看債務使用以后所形成的是優(yōu)質資產還是不良資產；三是要看債務償還能力，是不是每年能夠還本付息。根據我們之前審計的情況來判斷，我們是有能力解決這些債務的。
此外，法國、印度、俄羅斯等國家的最高審計機構負責人還就發(fā)揮審計職能，推動反腐敗、防范金融風險等問題回答了記者提問。
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