近日，甘肅省委辦公廳、甘肅省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），明確今后開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點的總體要求、主要任務(wù)、審計重點及保障措施，要求各地黨委、政府和有關(guān)部門要高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計工作，在創(chuàng)新生態(tài)保護建設(shè)機制、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、協(xié)同推進脫貧攻堅、促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等方面發(fā)揮重要作用。
《實施意見》提出，結(jié)合甘肅省在國家生態(tài)安全戰(zhàn)略格局中的重要地位，根據(jù)各市(州)、縣(市、區(qū))主體功能區(qū)定位以及自然資源資產(chǎn)稟賦特點和生態(tài)環(huán)境保護工作重點，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位職責(zé)特點，省審計廳今年開始組織指導(dǎo)市縣審計機關(guān)開展離任審計工作，加強對審計經(jīng)驗的總結(jié)，在審計技術(shù)方法、審計評價標(biāo)準(zhǔn)等方面予以規(guī)范；明年將統(tǒng)一組織全省審計機關(guān)全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計工作，并研究出臺領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計實施辦法。
《實施意見》指出，以被審計領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)保護責(zé)任情況為主線，重點審計土地資源、水資源、森林資源、礦山生態(tài)環(huán)境治理、大氣污染防治情況以及領(lǐng)導(dǎo)干部決策機制，主要圍繞被審計領(lǐng)導(dǎo)干部任職前后實物量變化較大的重點自然資源資產(chǎn)、重點生態(tài)功能區(qū)及其他存在資源保護突出問題的領(lǐng)域進行審計，發(fā)現(xiàn)問題、分析原因并進行審計評價，客觀界定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
《實施意見》強調(diào)，要建立領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計情況通報、整改落實等制度，及時向自然資源資產(chǎn)相關(guān)主管部門反映審計結(jié)果，促進審計結(jié)果得到充分運用。對審計反映的典型性、普遍性、傾向性問題和提出的審計建議，相關(guān)部門和單位要認(rèn)真研究，及時改進工作和完善制度規(guī)定。對審計發(fā)現(xiàn)的因人為因素造成的嚴(yán)重?fù)p毀自然資源資產(chǎn)和重大生態(tài)環(huán)境污染損害責(zé)任事故，需要追究領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任的，審計機關(guān)將按有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限移送組織部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)等，依規(guī)依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
《實施意見》要求，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、創(chuàng)新工作方法等三個方面的保障措施。要建立健全工作機制，細(xì)化工作措施，形成省市縣分級負(fù)責(zé)、各部門協(xié)作配合的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。各級審計機關(guān)要根據(jù)各地的資源特點，突出重點，創(chuàng)新工作方法，多渠道探索領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的內(nèi)容和方法，確保審計結(jié)果真實有效。（申增壽 朱延平）
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