近日，河南省審計廳召開全省扶貧和“一卡通”惠農補貼資金審計推進會，對前一階段工作進行總結，交流經(jīng)驗做法，查找分析存在的問題，部署下一步工作，進一步統(tǒng)一思想，理清思路，全面推進全省扶貧和“一卡通”惠農補貼資金審計工作。
審計組織方面，要求全省各級審計機關、各審計組牢固樹立扶貧和“一卡通”審計全省“一盤棋”理念，加強組織協(xié)調，優(yōu)化力量配置，聽從指揮，服從安排，步調一致，形成工作合力。要層層壓實工作責任，尤其是各單位主要負責同志，要按照“一把手”工程標準負總責。省廳要繼續(xù)強化對市、縣審計機關的全程指導和監(jiān)督，履行好組織、協(xié)調、匯總職責，做好政策解釋、協(xié)調推進、解決困難等工作。各省轄市審計機關要充分發(fā)揮主力軍作用，對所轄市縣各派出審計組工作負總責，在落實好直接審計任務的同時，加強對市縣參審單位的指導檢查，做好上傳下達，搞好資料匯總。各市縣審計局相關業(yè)務科（股）要按照要求，扎實推進項目實施。各參審單位要加強與省廳有關處室的溝通聯(lián)系，反映上報工作進展情況、存在的困難。同時，各審計機關之間也要加強溝通協(xié)調，做到橫向聯(lián)系緊密，上下溝通順暢，保證工作順利開展。一定要服從大局、克服困難，保證人員力量。審計組力量不足的，抓緊增配政策水平高、業(yè)務能力強的骨干力量參與。鼓勵各單位邀請財政、扶貧、金融等部門的專家參加到審計工作中去。
把握審計重點方面，要求各參審單位緊扣審計工作方案，對照脫貧攻堅任務目標，認真梳理，查漏補缺，把握重點，及時糾偏。對扶貧審計，在關注政策執(zhí)行、資金管理使用、項目績效等方面的同時，要聚焦“兩不愁、三保障”方面突出問題，關注是否聚焦“兩不愁、三保障”基本任務目標，有無盲目提高標準或擅自降低標準等問題，有無超范圍實施補助政策引發(fā)不公平等問題；聚焦扶貧領域形式主義、官僚主義問題，關注脫貧攻堅質量和成效；聚焦扶貧領域腐敗和作風問題，繼續(xù)關注扶貧資金安全與績效；適當關注市縣之間、部門之間、一個地方各項工作之間是否存在不平衡問題，注意收集一些貧困村、非貧困村之間存在“懸崖效應”的典型性事例；關注各項扶貧政策的可持續(xù)性和績效性。對“一卡通”審計，重點關注基層惠農補貼項目零、散、碎，相互交叉造成的重復申報和套取資金，補貼項目實際受益人群少、脫離實際、績效不高等問題；超范圍、超標準發(fā)放和滯留延緩發(fā)放惠農補貼，特別是基層干部私自保管代管、違規(guī)收卡借卡、扣留扣押農戶銀行卡等問題；惠農補貼發(fā)放管理中截留克扣、騙取套取、貪污侵占、優(yōu)親厚友、吃拿卡要、以權謀私等腐敗和作風問題。
審計方式方法方面，一要按照“邊審邊改、以審促改、立行立改”的要求，繼續(xù)堅持“發(fā)現(xiàn)問題-建立臺賬-及時移交-逐個銷號”的流水作業(yè)模式，鼓勵采取“邊審計、邊審理、邊起草報告”的工作方式，提高審計工作效率。二要堅持“大數(shù)據(jù)先行”，繼續(xù)做好省級層面相關數(shù)據(jù)資料的收集分析，為各審計組全程提供必要的數(shù)據(jù)支持。各審計組要積極探索數(shù)據(jù)共享的方式和途徑，增強審計人員大數(shù)據(jù)分析能力，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的有效運用。三要注重加強與被審計單位的溝通協(xié)調，進一步明晰審計重點。尤其是對數(shù)據(jù)疑點，不能“一交了之”，要深挖問題，查清原因，找準癥結。
審計質量方面，要始終堅持依法審計，嚴格規(guī)范審計程序，堅持把優(yōu)秀審計項目標準導向貫穿始終，自覺用“優(yōu)秀審計項目”標準規(guī)范審計程序和各類業(yè)務文書。同時認真做好審計“后半篇文章”，務必強化宏觀思維，對審計發(fā)現(xiàn)的問題認真進行梳理分析，從體制機制層面分析原因、提出建議，形成高質量的報告，為黨委、政府和有關部門決策提供有價值的參考，以高質量的審計成果有效助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。（信焱）
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