近日，中共廣西壯族自治區(qū)審計委員會辦公室印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)審計全覆蓋的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），為全區(qū)各級審計機(jī)關(guān)深入推進(jìn)審計全覆蓋提供了工作遵循和制度保障。
《實(shí)施意見》指出，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞習(xí)近平總書記賦予廣西的“三大定位”新使命和“五個扎實(shí)”新要求，著力做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”，深入推進(jìn)審計全覆蓋，構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系，推進(jìn)廣西治理現(xiàn)代化。
《實(shí)施意見》著力在統(tǒng)籌推進(jìn)對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的審計全覆蓋上明確總體目標(biāo)，黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位、國有和國有資本占控股地位或主導(dǎo)地位的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)及其主要負(fù)責(zé)人，管理、分配和使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源，應(yīng)當(dāng)依法接受審計監(jiān)督。審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對本級預(yù)算執(zhí)行、決算草案和一級預(yù)算單位每年審計，并受政府委托向同級人大常委會報告，對其他審計對象一般5年輪審一遍。
《實(shí)施意見》聚焦審計重要領(lǐng)域，提出7個方面的重點(diǎn)推進(jìn)任務(wù)：一是深入推進(jìn)重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計。圍繞中央、自治區(qū)決策部署，開展重大經(jīng)濟(jì)政策措施落實(shí)情況跟蹤審計，推動資金高效使用、項(xiàng)目加快實(shí)施、政策措施有效落實(shí)，促進(jìn)防范重大風(fēng)險，促進(jìn)保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二是深入推進(jìn)財政審計。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)和方法，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)、市、縣（區(qū)）預(yù)算單位審計全覆蓋，重點(diǎn)做好一級預(yù)算單位審計全覆蓋。依托廣西數(shù)字化審計業(yè)務(wù)管理平臺，完善自治區(qū)、市、縣審計機(jī)關(guān)三級聯(lián)動組織模式，將大數(shù)據(jù)分析覆蓋到各部門各單位各類公共資金，推動建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度，促進(jìn)財政資金提質(zhì)增效。三是深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、關(guān)鍵崗位、社會關(guān)注程度高、權(quán)力集中部門和資金、資產(chǎn)、資源密集領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部的審計監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨中的作用。四是深入推進(jìn)自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)審計。開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計，選擇重要自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)審計，促進(jìn)自然資源資產(chǎn)節(jié)約集約利用，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。五是深入推進(jìn)企業(yè)（含金融機(jī)構(gòu)）審計。建立健全經(jīng)常性審計制度，提高審計項(xiàng)目安排頻次和覆蓋面。緊扣國資國企改革發(fā)展，聚焦重大問題風(fēng)險，結(jié)合實(shí)際開展資產(chǎn)負(fù)債損益、對外投資（含境外投資）以及重大改革任務(wù)、重要風(fēng)險領(lǐng)域等專項(xiàng)審計，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。圍繞穩(wěn)金融和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作部署，聚焦廣西建設(shè)面向東盟的金融開放門戶發(fā)展戰(zhàn)略和金融支持高質(zhì)量發(fā)展要求，推動金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，防范化解金融風(fēng)險。六是深入推進(jìn)重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目審計。對本級政府及有關(guān)部門籌集、管理、分配、使用扶貧、“三農(nóng)”、社保、就業(yè)、教育、醫(yī)療、保障性住房等重點(diǎn)民生資金情況進(jìn)行審計監(jiān)督，推動惠民政策落地生根、民生資金安全高效使用。七是深入推進(jìn)重大公共工程項(xiàng)目審計。組織開展對國家和廣西發(fā)展規(guī)劃中重大工程、“雙百雙新”工程、“五網(wǎng)”建設(shè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等關(guān)系全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的重大公共工程項(xiàng)目的審計監(jiān)督，促進(jìn)深化投融資體制改革，促進(jìn)擴(kuò)大有效投資、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、提高投資績效。組織開展對國外貸援款項(xiàng)目的審計，推動項(xiàng)目順利實(shí)施，促進(jìn)外資安全規(guī)范高效利用。
《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào)，要在推進(jìn)落實(shí)上強(qiáng)化保障措施。要加強(qiáng)黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級黨委審計委員會要加強(qiáng)本地區(qū)審計全覆蓋的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并在審計隊伍建設(shè)上全力保障；強(qiáng)化審計項(xiàng)目和審計組織方式“兩統(tǒng)籌”，以審計項(xiàng)目的統(tǒng)籌融合和審計資源的優(yōu)化配置，保障審計全覆蓋；堅持科技強(qiáng)審，提升大數(shù)據(jù)審計能力，以大數(shù)據(jù)思維和技術(shù)推動審計全覆蓋；加強(qiáng)各方配合，充分發(fā)揮內(nèi)部審計、社會審計的作用，貫通與紀(jì)檢監(jiān)督、組織人事、巡視巡察等的監(jiān)督協(xié)調(diào)，增強(qiáng)推進(jìn)審計全覆蓋的合力；加強(qiáng)審計整改，落實(shí)整改責(zé)任，以有力有效的整改促進(jìn)完善制度、推進(jìn)改革；建立健全審計情況通報、整改落實(shí)、責(zé)任追究等審計結(jié)果運(yùn)用制度，將審計結(jié)果以及整改情況作為考核、任免、獎懲領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，作為有關(guān)單位和部門制定政策、完善機(jī)制、采取措施的重要參考。（彭碧蓉 黃漫）
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