湖北荊門市審計局堅持“四抓” 提高審計執(zhí)行力
近年來，湖北省荊門市審計局為更好地發(fā)揮審計機(jī)關(guān)“免疫系統(tǒng)”的作用，提倡人才興審、質(zhì)量興審、科技興審戰(zhàn)略，堅持狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)、審計質(zhì)量建設(shè)、計算機(jī)推廣運用和審計隊伍建設(shè)，有效地提高了審計執(zhí)行力。
堅持狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)。重點落實工作目標(biāo)責(zé)任制。年初，將全年各項工作任務(wù)全部細(xì)化、量化、分解落實到責(zé)任單位，分層簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，使審計干部對全年的工作早知道、早謀劃，進(jìn)一步增強審計干部的責(zé)任感和緊迫感。重點落實領(lǐng)導(dǎo)一線工作法。該局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持調(diào)查研究在一線，隨時掌握工作情況，搞好協(xié)調(diào)工作，解決問題在一線。親自帶隊搞審計，靠前指揮，按照計劃和“限時審結(jié)”制度抓進(jìn)度，認(rèn)真落實審計報告署名制度督質(zhì)量。重點落實督辦通報制度。從一般行政性事務(wù)工作督辦，開始延伸到項目的督辦，從計劃項目督辦到審計一線督辦，形成了全方位的督辦，一月一督查、一月一通報。形成一級抓一級、一級督一級、逐級抓落實的督辦檢查工作機(jī)制，保證了各項工作的落實和高效率完成。
堅持狠抓審計質(zhì)量建設(shè)。一是抓好源頭控制。推行項目公開論證制度，確保了審計立項的科學(xué)性、針對性和有效性。二是抓好審前準(zhǔn)備。要求用大量時間搞審前和審中外圍調(diào)查，用少量時間在被審計單位搞審計，并明確規(guī)定沒有完善的實施方案，分管領(lǐng)導(dǎo)不簽字，不發(fā)審計通知書。三是抓好責(zé)任落實。嚴(yán)格審計組長、科室負(fù)責(zé)人、法規(guī)科、總審計師（分管局領(lǐng)導(dǎo)）、業(yè)務(wù)辦公會五級復(fù)核制度和審計報告實行主審、分管局領(lǐng)導(dǎo)署名制度。四是好抓機(jī)制創(chuàng)新。推行項目主審改革，公開競爭，并將責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一起來，健全審計質(zhì)量風(fēng)險金管理制度；推行嚴(yán)格的審計方案評審機(jī)制，著重解決審計方案與項目實施脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象；改進(jìn)審計項目跟蹤檢查的方法，強化質(zhì)量檢查和項目評比的效果；推行主審人員“現(xiàn)身說法”新機(jī)制，靠典型引路，在交流中相互學(xué)習(xí)，取長補短。種種措施，加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位的質(zhì)量控制，推進(jìn)了審計執(zhí)法水平的整體提高。
堅持狠抓計算機(jī)推廣運用。充分利用AO和OA兩個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開展工作，大大提高了審計工作效率和質(zhì)量。一方面利用OA系統(tǒng)對公文處理、信息交流、檔案管理等一切政務(wù)活動，實行網(wǎng)絡(luò)化管理，所有審計項目都運用計算機(jī)編寫審計日記、審計工作底稿等，并打包上傳進(jìn)行網(wǎng)上五級復(fù)核。另一方面，運用AO實施系統(tǒng)強力推行計算機(jī)審計。如在今年參加的五項社保資金審計中，共研究了5個專家經(jīng)驗小模塊，使審計工作做到了事半功倍的效果。同時，在信息化建設(shè)方面，實行了網(wǎng)絡(luò)辦公“四級”互通，減少了審計成本。
堅持狠抓審計隊伍建設(shè)。堅持以人為本，做實三方面的工作，即：把思想政治工作做實。堅持領(lǐng)導(dǎo)與群眾交心談心目標(biāo)化，堅持局長接待日規(guī)范化，堅持分層次召開座談會制度化，將各類主題活動經(jīng)?；?，注重人性化管理，將枯燥的思想政治工作注入了新的內(nèi)涵與活力。同時，以全市“解放思想，開放崛起大討論活動”為契機(jī)，全面剖析、暴露并整改審計干部思想觀念上、工作作風(fēng)和審計方式方法上存在的問題和不足，狠抓了科學(xué)審計理念的樹立。把廉潔從審工作做實。積極探索實行了“三個三分之一”監(jiān)管模式，即：三分之一的審計項目監(jiān)察科與審計小組同時進(jìn)點，宣布審計廉潔紀(jì)律，現(xiàn)場督廉；三分之一的審計項目中途進(jìn)行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改；三分之一的審計項目在審計結(jié)束后，采取回訪或函調(diào)的方式了解審計人員廉政紀(jì)律執(zhí)行情況。同時做到廉政建設(shè)逢會必講，警示教育常抓不懈。把教育培訓(xùn)工作做實。以能力建設(shè)為核心，加大審計人才培養(yǎng)力度，邀請武漢特派辦專家來進(jìn)行培訓(xùn)授課，請黨校老師上形勢輔導(dǎo)課，請統(tǒng)計局專家上市情分析課，同時以局長講黨課、科長講業(yè)務(wù)課和開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等形式，努力提高審計干部五種能力，即：協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行能力、文字綜合能力、研究問題和解決問題的能力、運用計算機(jī)審計的能力。（陳依華）
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