福建省泉州市鯉城區(qū)政府采納審計建議出臺強化重點建設項目管理制度
今年，福建省泉州市鯉城區(qū)審計局開展了對重點建設項目管理費開支情況的專項審計調查，在摸清管理費支出情況、揭示存在問題的基礎上，深入思考、分析原因，并從作風、制度、管理、監(jiān)督等方面提出8條審計意見和建議。該區(qū)政府對此高度重視，在區(qū)長辦公會上研究加強重點建設項目管理的措施，并于近日出臺了 《關于進一步規(guī)范重點建設項目管理有關事項的通知》。“通知”從六方面作出強調，旨在進一步規(guī)范制度建設，強化監(jiān)督管理。
一是建設單位管理費使用要嚴格。強調建設單位管理費用務必實行總額控制、年度核準和據(jù)實列支的管理辦法。工程管理費用與工程建設費、征遷補償?shù)荣M用應分開管理，不得混合使用。要規(guī)范報銷手續(xù)，嚴格審批程序，不得擅自突破管理費總額控制數(shù)。
二是財務管理制度要落實。要嚴格執(zhí)行《會計法》和基本建設財務會計制度，加強財務管理和會計監(jiān)督，做到有令必行、有禁必止。同時，做好會計核算工作，按規(guī)定期限向區(qū)財政部門、審計部門報送財務報告和其他相關資料。
三是重點辦報銷賬戶要理順。在重點辦賬戶報銷的單位應歸屬到工作主管部門賬戶報支，即各工作隊剩余的工作經費劃歸到項目所在的指揮部報支，由指揮部監(jiān)督管理工作隊的經費報支，重點辦剩余的專項經費劃歸到發(fā)改局報支。
四是工作人員的補貼標準要統(tǒng)一。重點項目工作人員的補貼應嚴格按規(guī)定標準執(zhí)行，不得擅自以任何借口超范圍、超標準發(fā)放各種補貼、獎金，不得巧立名目報支費用。
五是人員調配和車輛管理要到位。抽調到各項目指揮部的工作人員由該指揮部統(tǒng)一管理，實行定崗定員；階段性工作結束后，富余人員要及時返回原單位工作。車輛參照機關事業(yè)單位車輛管理辦法的有關規(guī)定嚴格執(zhí)行，車輛費用限額報銷，實行政府采購、定點加油。
六是項目竣工決算要抓緊。項目竣工驗收交付使用后，應在規(guī)定的時限內完成竣工財務決算工作。已具備竣工驗收條件的項目，在規(guī)定時限不辦理竣工驗收和固定資產移交的，其費用不得從基建投資中支付。
目前，各相關單位正根據(jù)區(qū)政府的文件要求，著手開展自查自糾、認真整改落實。（張金伙）
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