浙江寧波市鄞州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計深化“三種模式”成效明顯
2008年以來，浙江省寧波市鄞州區(qū)審計局深化三種模式實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)立體審計，多方位多角度加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計力度，取得顯著成效。截至10月底，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計項目18個，查處違規(guī)金額1854萬元，管理不規(guī)范金額7283萬元，損失浪費金額3953萬元，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不斷規(guī)范財政管理。
一是深化書記、鎮(zhèn)長“捆綁式審計”模式。通過對6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的13名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了“捆綁式”審計，從促進(jìn)基層財政規(guī)范管理入手，注重揭露當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行和管理中仍存在的突出矛盾和共性問題。近日，區(qū)政府常務(wù)會議還專題研究了審計反映的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)問題，促使區(qū)政府出臺了《鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）政府性債務(wù)管理實施細(xì)則》，催生了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“消赤減債”考核機制、政府性債務(wù)償債準(zhǔn)備機制和償債責(zé)任追究機制。
二是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生資金“績效審計”模式。從區(qū)本級財政專項轉(zhuǎn)移支付資金專項審計調(diào)查入手，加強對事關(guān)群眾切身利益的民生資金績效審計。針對項目整體建設(shè)進(jìn)展緩慢，且有個別項目還未通過立項審批等影響資金效率的問題，在認(rèn)真分析原因的基礎(chǔ)上提出了切實可行的建議，通過審計有力地促進(jìn)了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按計劃加快項目建設(shè)進(jìn)度，保障邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾早日享受到鄞州改革發(fā)展的成果。
三是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政成本“控制審計”模式。每年兩次定期對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“會議費”和“招待費”（以下簡稱“兩費”）支出情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)政府《關(guān)于嚴(yán)格控制鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）“兩費”開支的規(guī)定》規(guī)定，促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2008年度上半年“兩費”支出比上年同期壓減12%，總計縮減“兩費”支出達(dá)780萬元，此項工作不僅得到了區(qū)紀(jì)委的充分肯定，而且有效地促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府厲行節(jié)約的作風(fēng)，有助于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府樹立良好的節(jié)約型政府機關(guān)的形象。（勵佩珍）
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