煙臺審計局堅持三個“立足” 充分發(fā)揮審計免疫系統(tǒng)作用
近年來，山東省煙臺市審計局在加強法制化、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)的同時，借助其他部門的監(jiān)督資源，從三個環(huán)節(jié)入手，堅持三個“立足”，增強審計執(zhí)法合力，充分發(fā)揮審計免疫系統(tǒng)作用。
審前環(huán)節(jié)，立足超前防疫。該局與紀(jì)檢、組織、檢察等市干部監(jiān)督聯(lián)席會議成員單位聯(lián)合實行了《新任領(lǐng)導(dǎo)干部任前集中談話制度》，3年來對6批、465名新提拔的縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了任前集中談話教育；牽頭制定并實行了《經(jīng)濟責(zé)任審計項目審前集中談話制度》，聯(lián)合組織、紀(jì)檢、人事、財政等部門對經(jīng)濟責(zé)任審計對象進行審前集中談話，要求所在單位提高認識，積極配合審計，搞好自查自糾；建立《審前預(yù)告制度》，項目進點前通過審計現(xiàn)場和機關(guān)網(wǎng)站發(fā)布《審計預(yù)告》，鼓勵社會各界提供審計線索。
審中環(huán)節(jié)，立足準(zhǔn)確檢疫。該局與市委組織部建立了《重大審計事項聯(lián)合進點、聯(lián)合反饋、聯(lián)合督查制度》，借助組織部門的管理優(yōu)勢，促進審計查出問題落實整改；圍繞推進縣市區(qū)黨政主要負責(zé)人任期經(jīng)濟責(zé)任審計，與紀(jì)檢、人事、統(tǒng)計等部門建立“聯(lián)合組隊、分工協(xié)作、同步審計”的工作機制，由紀(jì)檢部門負責(zé)審查黨政主要負責(zé)人遵守廉政紀(jì)律情況，人事部門負責(zé)審查人事編制及工資政策執(zhí)行情況，統(tǒng)計部門負責(zé)審查提供經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)完成情況，有效緩解了審計人手少任務(wù)重的矛盾，提高了審計效率。
審后環(huán)節(jié)，立足及時控疫。該局建議市政府修訂了《市直機關(guān)崗位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》，將審計決定落實情況納入對各縣市區(qū)政府和市直各部門依法行政情況的考核體系；與紀(jì)檢、財政、國資、稅務(wù)、公安等10部門建立了《審計結(jié)論落實聯(lián)席會議制度》，通過案件線索移交、監(jiān)督信息共享等配套工作機制，進一步提高了審計決定落實率；與紀(jì)檢、組織部門建立了《審計結(jié)果利用制度》，賦予審計結(jié)果在干部提拔任用、部門評先樹優(yōu)等方面的鑒證否決權(quán)，有效提高了審計權(quán)威，促進了黨員干部隊伍建設(shè)管理的規(guī)范化。
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