云南祿豐：創(chuàng)新工作方式 加快審計工作發(fā)展
云南省祿豐縣審計局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極更新審計理念，創(chuàng)新工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，科學(xué)解決影響審計事業(yè)發(fā)展的突出問題，有力地推動了全縣審計工作快步發(fā)展。
一是在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，牢固樹立憂患意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識，通過摒棄落后觀念，超越傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣行為的束縛，深刻審視審計環(huán)境的變化和存在的優(yōu)勢與不足，在全局干部中牢固樹立起服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局意識，形成了奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的良好工作格局。
二是著力提升審計工作的整體效能，實現(xiàn)財務(wù)收支審計、經(jīng)濟(jì)效益審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計三項工作統(tǒng)一開展，達(dá)到“審計一個單位，完成多個審計項目”和“審計一個項目，達(dá)到多個目標(biāo)”的工作效果。發(fā)揮審計工作主動服務(wù)和靠前服務(wù)的作用，大力倡導(dǎo)從靜態(tài)審計向動態(tài)審計轉(zhuǎn)變，對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全過程實施跟蹤審計監(jiān)督，有效解決了審計的滯后性問題。加強(qiáng)計算機(jī)輔助審計工作力度，繼續(xù)深化AO和OA兩個系統(tǒng)的應(yīng)用工作，加快財政審計資料數(shù)據(jù)庫、審計小軟件和審計小程序的開發(fā)運(yùn)用，以先進(jìn)的技術(shù)手段推動審計工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。認(rèn)真推廣內(nèi)控制度測評、審計風(fēng)險評估、統(tǒng)計抽樣等現(xiàn)代審計方法，有效防范審計風(fēng)險，全面提高審計工作的質(zhì)量和效率。充分運(yùn)用價值分析、因素分析和對比分析等先進(jìn)審計方法和促進(jìn)財政部門進(jìn)一步細(xì)化專項預(yù)算資金效益指標(biāo)，有效解決效益審計“開展難”和“評價難”的問題。建全完善財務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)相結(jié)合的雙向分析方法，運(yùn)用關(guān)聯(lián)思維查找問題和分析問題，不斷拓寬審計監(jiān)督內(nèi)容的深度和廣度，在全局實現(xiàn)了以財務(wù)數(shù)據(jù)為主向以財務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)相結(jié)合的關(guān)聯(lián)審計轉(zhuǎn)變。
三是堅持圍繞中心、服務(wù)大局的原則，突出對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金和社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行審計，加強(qiáng)和改善審計計劃管理，加快推進(jìn)各專業(yè)審計資料數(shù)據(jù)庫的建設(shè)工作，探索實施滾動項目計劃，對審計對象進(jìn)行動態(tài)的滾動分析。提前做好審計項目的前期調(diào)查研究和綜合分析，找準(zhǔn)審計工作與宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，明確審計關(guān)注的重點(diǎn)方向，分析明確重點(diǎn)審計范圍。同時，圍繞審計方案確定的重點(diǎn)范圍，有目的、有重點(diǎn)地開展審計業(yè)務(wù)，達(dá)到了“擊其一點(diǎn)，觸發(fā)全身”的審計工作效果。
四是堅持以財政審計為核心，加大事中專題審計調(diào)查的工作力度，將財政審計工作貫穿于財政資金運(yùn)行的全過程，進(jìn)一步突出財政審計的整體性、宏觀性、效益性和建設(shè)性，促進(jìn)國家財政政策的貫徹落實和資金使用效益的不斷提高；不斷深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，加快制定科學(xué)可行的量化評價標(biāo)準(zhǔn)和定性評價結(jié)果，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告的警示作用和導(dǎo)向作用，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政能力和經(jīng)濟(jì)管理水平；強(qiáng)化對固定資產(chǎn)投資項目的審計監(jiān)督，注重把財務(wù)收支、工程質(zhì)量、建設(shè)程序、項目管理、投資效益結(jié)合起來綜合分析，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資項目質(zhì)量和財政資金使用效益的同步提高；加強(qiáng)社保資金和民生專項資金使用效益和政策執(zhí)行效果的審計，有效保障了各項惠民政策的貫徹落實。
五是堅持以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為目標(biāo)，充分發(fā)揮審計工作的建設(shè)性作用,通過提升審計成果層次水平，推行審計公告制度，即促進(jìn)微觀審計向服務(wù)宏觀決策拓展，充分發(fā)揮審計工作的建設(shè)性作用，把審計監(jiān)督和輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督有效結(jié)合起來，提高審計工作效果和社會影響；又實現(xiàn)了科學(xué)審計推動正確面，完善改正不足面，大膽揭露、責(zé)任追究面，整改落實措施有力面，有效制止和防范了問題的發(fā)生，保證了社會穩(wěn)定，為全縣創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)秩序環(huán)境。
六是加強(qiáng)審計領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員總攬全局、科學(xué)管理、創(chuàng)新發(fā)展的能力，通過提升審計員工業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化審計隊伍的考核管理，抓好審計干部的廉政建設(shè)工作，深入推進(jìn)審計回訪制度和審計廉政監(jiān)察員制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項廉政紀(jì)律規(guī)定，切實做到了依法審計、文明審計、廉潔審計，有力推動了審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展。(許廉明)
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