湖北崇陽:“六管齊下”推進(jìn)審計項目質(zhì)量控制
近年來,湖北省崇陽縣審計局按照《審計署6號令》的要求,結(jié)合自身實際,在加強審計項目質(zhì)量控制方面采取了一系列措施,使審計項目質(zhì)量總體上有了較大的提高,審計人員質(zhì)量控制的意識得到了明顯加強,審計成果得到了明顯提升,審計成效得到了有效的體現(xiàn),有效防范了審計風(fēng)險。
審計項目施行三級復(fù)核制。建立了《崇陽縣審計局審計復(fù)核辦法(試行)》,每一個審計項目,從文字到數(shù)據(jù)的真實性、合法性都要經(jīng)過審計組長或主審進(jìn)行一級復(fù)核,專業(yè)股長或主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行二級復(fù)核業(yè)務(wù)股、法規(guī)股進(jìn)行三級復(fù)核,確保審計項目復(fù)核率達(dá)到100%。
小組審計報告施行備案制。為了預(yù)防審計人員少報、瞞報、刪減審計情況,防止審計人員對查出的審計問題,不真實完整地反映審計結(jié)果,該局建立了審計報告征求意見備案制度,在審計報告征求意見前,將審計報告到局法規(guī)股進(jìn)行備案,較好地推進(jìn)了審計工作的法制化、制度化和規(guī)范化建設(shè),從而抓牢了審計質(zhì)量的“生命線”,保證了審計的真實性、公正性。
項目管理施行業(yè)務(wù)會議制。明確規(guī)定了所有的審計項目都必須召開審計業(yè)務(wù)會議(一般審計項目小型審計業(yè)務(wù)會議和重要審計項目審計業(yè)務(wù)會議),主要是審計組長匯報審計情況,重點是對審計小組作出的評價、查出的問題、提出的整改建議發(fā)表意見和建議,并在充分討論的基礎(chǔ)上形成審計業(yè)務(wù)會議決定。
審計項目質(zhì)量施行自查制。每年年終由法規(guī)股牽頭組織各專業(yè)股室,從六個方面(審計方案優(yōu)良率、審計程序的合法率、審計實施到位率、審計評價恰當(dāng)率、審計定性準(zhǔn)確率、審計報告滿意率)對當(dāng)年度所實施的審計項目進(jìn)行自查自改,從審計程序、審計方案編制、審計復(fù)核、違紀(jì)違規(guī)問題事實認(rèn)定、違紀(jì)違規(guī)問題定性等方面深查細(xì)敲,逐項校對,逐條復(fù)核,整理歸檔,并將項目質(zhì)量檢查的結(jié)果直接納入年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核中進(jìn)行綜合考核。
查處案件施行聯(lián)席會議制??h紀(jì)委、檢察院、審計局、監(jiān)察局在查處案件和開展審計監(jiān)督過程中,應(yīng)根據(jù)各自的職能分工,依照法律程序?qū)⒉粚儆谧约汗茌牭陌讣€索,及時移送給有管轄權(quán)的機關(guān)查處,接受方在作出相應(yīng)處理決定后7日內(nèi),向移送方通報線索處理情況,并嚴(yán)守保密紀(jì)律,對涉案較大需要聯(lián)合調(diào)查的,由協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組召開聯(lián)席會議研究決定。
查實問題施行跟蹤整改制。為了確保審計查明問題切實得到整改和糾正。該局起草了《崇陽縣關(guān)于審計查實問題跟蹤整改的實施細(xì)則》,對審計查明的問題,縣政府每月組織召開一次由組織機關(guān)、紀(jì)檢機關(guān)、審計機關(guān)及相關(guān)單位“一把手”參加的例會,由審計機關(guān)提出整改建議,相關(guān)被審計單位就審計查明的問題落實整改措施、時間和責(zé)任人。審計機關(guān)就整改落實情況建檔建卡,列出《被審計單位違規(guī)問題一覽表》、《審計查實問題整改進(jìn)度表》等系列表格,指定專人,有針對性地進(jìn)行回訪,跟蹤督辦。每季度縣政府再組織召開一次碰頭會,了解整改落實情況,通報整改結(jié)果。對整改不力、效果不明顯的單位,予以警示;對未及時進(jìn)行整改的單位,嚴(yán)格追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。(鄧雁富 )
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