浙江永嘉：一項(xiàng)審計(jì)建議催生兩個(gè)文件惠及百姓
近期，浙江省永嘉縣農(nóng)村工作辦公室、縣財(cái)政局積極采納審計(jì)建議，先后聯(lián)合出臺了《永嘉縣“十村示范、百村整治”工程專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》、《永嘉縣村莊整治建設(shè)長效管理考核辦法（試行）》，加強(qiáng)和規(guī)范了省、市以獎代補(bǔ)資金和該縣財(cái)政“十村示范、百村整治”工程專項(xiàng)資金的使用與管理，進(jìn)一步鞏固和提升了村莊整治建設(shè)成果，惠及更多百姓。
2009年，永嘉縣審計(jì)局在對該縣2008年度“十村示范、百村整治”工程專項(xiàng)資金的投入、使用、管理和效益情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)：村莊負(fù)債面較大，部分村莊償債能力弱；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差，公共衛(wèi)生投入不足；長效管理未落實(shí)，鞏固成果有困難。
針對審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，永嘉縣審計(jì)局及時(shí)提出審計(jì)建議：一是新農(nóng)村建設(shè)須堅(jiān)持量力而行原則，逐步改善農(nóng)村居住環(huán)境；二是應(yīng)多渠道籌措資金，增加財(cái)政投入；三是要規(guī)范專項(xiàng)資金管理，加大檢查和監(jiān)督力度；四是出臺制度辦法，完善長效管理機(jī)制。
對于審計(jì)建議，該縣農(nóng)辦、財(cái)政局高度重視，主動與審計(jì)機(jī)關(guān)、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好溝通與銜接，先后出臺上述兩個(gè)《辦法》，對資金籌措機(jī)制、補(bǔ)助范圍和標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督和管理等內(nèi)容作出了明確規(guī)定，改變了過去將補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按村人口數(shù)量單項(xiàng)因素進(jìn)行劃分的不合理做法，并建立了以“一落實(shí)九保持”為主要內(nèi)容的村莊整治長效管理制度。同時(shí)該縣財(cái)政、農(nóng)辦還給參與整治的村莊每年度安排4000元至6000元不等的長效管理專項(xiàng)補(bǔ)助資金，用于各村專職保潔人員的工資及長效管理相關(guān)費(fèi)用。上述措施大大調(diào)動了村干部的工作積極性，增強(qiáng)了村民的參與熱情，有效推進(jìn)了該縣村莊整治工作。
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