湖北武漢市審計局突出信息開發(fā)重點(diǎn) 著力發(fā)揮審計建設(shè)性作用
今年以來，湖北省武漢市審計局緊緊圍繞促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展這條主線，緊扣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重點(diǎn)、群眾關(guān)切的焦點(diǎn)、社會關(guān)注的熱點(diǎn)，把黨委政府了解經(jīng)濟(jì)工作實(shí)情、制定宏觀決策、維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全作為審計信息開發(fā)的重點(diǎn)，使審計信息在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)被審對象促進(jìn)建設(shè)、服務(wù)審計提升工作水平中發(fā)揮建設(shè)性作用。
一、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)開發(fā)促進(jìn)宏調(diào)政策措施落實(shí)信息。該局堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局出發(fā)，圍繞市委、市政府的重大決策部署，把貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策作為審計綜合分析和信息宣傳的重點(diǎn)，及時反映審計發(fā)現(xiàn)的全市“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”活動中的突出問題，著力促進(jìn)宏觀調(diào)控政策的貫徹落實(shí)，服務(wù)宏觀管理和決策的作用進(jìn)一步彰顯。圍繞促進(jìn)“兩型社會”建設(shè)和保增長擴(kuò)內(nèi)需等宏觀政策執(zhí)行情況開展大調(diào)研活動，組織精干力量，按照先行研究確定的《突出一條主線，圍繞一個主題，積極推進(jìn)中央保增長擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施》等7個課題，深入企業(yè)、被審計單位和區(qū)審計局開展調(diào)查研究，了解實(shí)際情況、分析機(jī)遇和困難，提出建設(shè)性意見和建議，形成有內(nèi)容、有分析、有建議的專題調(diào)研報告，為市領(lǐng)導(dǎo)解決影響和制約全市科學(xué)發(fā)展的問題提出決策服務(wù)。今年以來，該局向上級黨政機(jī)關(guān)和審計機(jī)關(guān)提交審計報告、調(diào)研、審計分析和信息材料119篇（次），被批示采用信息178篇（次），許多建議成為黨政領(lǐng)導(dǎo)的決策依據(jù)，有的直接轉(zhuǎn)化為宏觀經(jīng)濟(jì)管理的政策和措施。
二、服務(wù)被審對象，重點(diǎn)開發(fā)促進(jìn)整改落實(shí)和制度建設(shè)信息。該局在審計信息工作中，注重發(fā)揮審計免疫系統(tǒng)功能，著力促進(jìn)監(jiān)督對象審計整改和制度建設(shè)，建立長效機(jī)制，提升服務(wù)水平。一是注重及時反映和糾正經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況和新問題，促進(jìn)加強(qiáng)管理、健全內(nèi)控機(jī)制。在現(xiàn)場審計中，及時反映審計發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，提前發(fā)出警報，警示風(fēng)險，促使相關(guān)部門和單位把問題解決在萌芽狀態(tài)，起到預(yù)警作用。該局跟蹤審計11個武漢對口援建四川地震災(zāi)區(qū)項(xiàng)目時，堅(jiān)持邊審計、邊整改、邊規(guī)范、邊提高，及時向有關(guān)部門和建設(shè)單位提出30余條審計建議，及時整改糾正發(fā)現(xiàn)的問題，確保了項(xiàng)目的順利實(shí)施。二是注重及時揭露和反映重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件，促進(jìn)整改落實(shí)、整肅紀(jì)律。及時將審計結(jié)果、同級審報告、審計動態(tài)等信息在“武漢審計政務(wù)網(wǎng)”上公布，主動接受群眾監(jiān)督；及時向上級反映審計發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)問題，懲戒不法行為，向紀(jì)檢部門、司法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門移送經(jīng)濟(jì)案件線索9起。如向上級反映某重點(diǎn)工程征地拆遷中不正當(dāng)獲取巨額拆遷補(bǔ)償款的問題后，受到省委書記、省長和市委書記、市長等領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，分別批示責(zé)令相關(guān)部門和司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處；積極向主流媒體報送問題信息，《武漢審出十多億問題資金》等問題信息在湖北省政府門戶網(wǎng)站、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)和當(dāng)?shù)貓蠹埮逗?，引起社會各界反響，較好地發(fā)揮了社會輿論監(jiān)督作用。三是注重揭示和反映體制性障礙、制度性缺陷和管理漏洞，促進(jìn)完善制度、提升“免疫力”。堅(jiān)持從體制、機(jī)制、制度層面揭示、分析和反映問題，促使相關(guān)部門和單位健全規(guī)章制度27項(xiàng)，切實(shí)維護(hù)財政資金安全和群眾利益。針對全市住房公積金審計中發(fā)現(xiàn)的問題，從加強(qiáng)監(jiān)管、維護(hù)權(quán)益、防范風(fēng)險和提高效益等4個方面提出的10條審計意見，在武漢市十二屆人大常委會第十八次會議通過的《武漢市住房公積金管理?xiàng)l例》中予以吸收和采納。
三、服務(wù)審計工作，重點(diǎn)開發(fā)促進(jìn)提高審計工作質(zhì)量和水平信息。在審計信息服務(wù)審計工作方面，該局主要圍繞推進(jìn)審計事業(yè)發(fā)展，將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)的審計理念，制定《武漢市審計局2010年審計工作發(fā)展意見》，總結(jié)提出跳出審計看經(jīng)濟(jì)，圍繞經(jīng)濟(jì)干審計，著力發(fā)揮審計防護(hù)向?qū)徲嫿ㄔO(shè)性作用轉(zhuǎn)變的工作思路；根據(jù)應(yīng)急審計事項(xiàng)特點(diǎn)，探索推出“打破常規(guī)、服務(wù)發(fā)展、事前介入、事中跟進(jìn)、事后監(jiān)督”的非常規(guī)審計新機(jī)制，使常規(guī)審計與非常規(guī)審計能有機(jī)結(jié)合，提高了審計應(yīng)急管理水平；利用OA管理系統(tǒng)、局內(nèi)網(wǎng)、專欄和簡報，大力開展審計法規(guī)宣傳、審計方法學(xué)習(xí)、審計案例研討，有力地促進(jìn)了審計人員的審計能力；建立審計信息工作機(jī)制，進(jìn)一步完善重點(diǎn)審計項(xiàng)目單項(xiàng)專報制度、審計情況綜合報告制度、審計要情專報制度、市委市政府辦公廳信息即時報送制度、嚴(yán)重違法違紀(jì)案件線索快速移送聯(lián)動機(jī)制和審計信息報送審核制度，積極推進(jìn)信息工作者的“三個轉(zhuǎn)變”：由注重做好具體信息工作向善于抓綜合分析、謀審計全局、當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)大腦延伸轉(zhuǎn)變；由注重做好當(dāng)前工作向善于從實(shí)際出發(fā)搞好超前研究服務(wù)轉(zhuǎn)變；由注重完成領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)向善于自覺開動腦筋、主動服務(wù)、創(chuàng)造性工作轉(zhuǎn)變，不斷提高服務(wù)審計工作的質(zhì)量和層次。（張年德）
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