山東榮成：市長對政府建設(shè)項目監(jiān)督提出具體要求
近日，山東省榮成市政府市長辦公會對《榮成市政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》進(jìn)行了討論，針對政府投資建設(shè)項目管理現(xiàn)狀，該市市長候世超對加強(qiáng)政府投資項目監(jiān)督提出了三點要求：
一是加強(qiáng)部門聯(lián)動，形成監(jiān)管合力。要求有效理順各有關(guān)部門在政府投資建設(shè)項目監(jiān)管中的職責(zé)。審計機(jī)關(guān)和財政部門搞好協(xié)調(diào)配合和相互銜接，共同研究確定監(jiān)審范圍、重點和時限，實現(xiàn)信息互通和資源共享；發(fā)改、建設(shè)、國土資源等有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助審計機(jī)關(guān)實施審計監(jiān)督；必要時有關(guān)部門對重大建設(shè)項目要聯(lián)合開展監(jiān)督檢查，努力使各方優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為監(jiān)管合力，提高政府投資建設(shè)項目監(jiān)審成效。
二是加強(qiáng)工程項目預(yù)算管理，嚴(yán)格控制未批自建和超預(yù)算建設(shè)行為。市長要求審計機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對政府建設(shè)項目立項程序和資金使用情況的監(jiān)督，對社會反映比較強(qiáng)烈的未批自建和超預(yù)算建設(shè)等行為，審計機(jī)關(guān)要予以重點關(guān)注，并要在《投資審計監(jiān)督辦法》中明確規(guī)定，對審計發(fā)現(xiàn)擅自建設(shè)，或擅自擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)，造成實際支出嚴(yán)重超出預(yù)算的，要對責(zé)任單位予以嚴(yán)肅處理或處罰，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
三是完善監(jiān)督手段，確保工作質(zhì)量。對重點建設(shè)項目要提前介入實施全程跟蹤審計，及時解決項目建設(shè)中存在的問題，為保證工程順利進(jìn)行和準(zhǔn)確審定工程造價奠定基礎(chǔ)。要加強(qiáng)政府審計力量，加大內(nèi)部審計和政府審計力度，聘請中介機(jī)構(gòu)審計時，要切實加強(qiáng)招投標(biāo)和復(fù)核管理，以保證政府投資建設(shè)項目監(jiān)督質(zhì)量。（劉楊）
一是加強(qiáng)部門聯(lián)動，形成監(jiān)管合力。要求有效理順各有關(guān)部門在政府投資建設(shè)項目監(jiān)管中的職責(zé)。審計機(jī)關(guān)和財政部門搞好協(xié)調(diào)配合和相互銜接，共同研究確定監(jiān)審范圍、重點和時限，實現(xiàn)信息互通和資源共享；發(fā)改、建設(shè)、國土資源等有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助審計機(jī)關(guān)實施審計監(jiān)督；必要時有關(guān)部門對重大建設(shè)項目要聯(lián)合開展監(jiān)督檢查，努力使各方優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為監(jiān)管合力，提高政府投資建設(shè)項目監(jiān)審成效。
二是加強(qiáng)工程項目預(yù)算管理，嚴(yán)格控制未批自建和超預(yù)算建設(shè)行為。市長要求審計機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對政府建設(shè)項目立項程序和資金使用情況的監(jiān)督，對社會反映比較強(qiáng)烈的未批自建和超預(yù)算建設(shè)等行為，審計機(jī)關(guān)要予以重點關(guān)注，并要在《投資審計監(jiān)督辦法》中明確規(guī)定，對審計發(fā)現(xiàn)擅自建設(shè)，或擅自擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)，造成實際支出嚴(yán)重超出預(yù)算的，要對責(zé)任單位予以嚴(yán)肅處理或處罰，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
三是完善監(jiān)督手段，確保工作質(zhì)量。對重點建設(shè)項目要提前介入實施全程跟蹤審計，及時解決項目建設(shè)中存在的問題，為保證工程順利進(jìn)行和準(zhǔn)確審定工程造價奠定基礎(chǔ)。要加強(qiáng)政府審計力量，加大內(nèi)部審計和政府審計力度，聘請中介機(jī)構(gòu)審計時，要切實加強(qiáng)招投標(biāo)和復(fù)核管理，以保證政府投資建設(shè)項目監(jiān)督質(zhì)量。（劉楊）
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