山東臨沂創(chuàng)新內(nèi)容深化預算執(zhí)行審計
為扎實做好2010年度預算執(zhí)行審計工作，山東省臨沂市審計局今年在審計內(nèi)容方面加大創(chuàng)新力度，著力提高預算執(zhí)行審計監(jiān)督層次和水平，更好地服務公共財政體系建設(shè)。
一是突出專項審計和調(diào)查。緊緊圍繞部門單位預算執(zhí)行，每個審計項目都安排一項與之關(guān)聯(lián)的專項審計調(diào)查，重點確定對地稅系統(tǒng)稅收征管、行政事業(yè)單位經(jīng)營服務性收費、保障性住房、人才建設(shè)、水利專項資金、企業(yè)負擔、社會撫養(yǎng)費等7個專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查，深入分析有關(guān)部門貫徹落實科學發(fā)展觀，執(zhí)行黨和國家宏觀調(diào)控、強農(nóng)惠農(nóng)等各項方針政策情況，推動和諧社會建設(shè)。
二是突出專題審計內(nèi)容。以摸清部門預算編制、經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)、國有資產(chǎn)管理、票據(jù)管理四個方面的專題情況為基礎(chǔ)，關(guān)注被審計單位的工作范圍和履行職責情況，從“事項入手”，對部門單位非財務數(shù)據(jù)和所掌握的“事權(quán)”管理情況進行審計或評價從而更加全面、完整的把握和分析問題。
三是突出績效審計。把全部政府性資金納入審計視野，在所有預算執(zhí)行審計項目中都安排績效審計的內(nèi)容，重點關(guān)注使用或項目管理的經(jīng)濟性、效益性、效果性，從體制、機制和制度上查找因管理不善、決策失誤等造成嚴重損失或效益低下的原因，客觀評價政府行政成本、投資項目等社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，促進優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用績效。
四是突出審計成果開發(fā)利用。要求每個專項審計或調(diào)查項目都要提交審計要情，既要有總體情況和評價，又要揭示體制、機制、制度等宏觀性、普遍性問題，分析問題形成的深層次原因，提出具有針對性、可操作性的建議，力求將審計評價、問題揭示、原因分析、意見建議融為一體，形成“高端產(chǎn)品”，更好地服務政府宏觀決策和管理。（梁化魯）
一是突出專項審計和調(diào)查。緊緊圍繞部門單位預算執(zhí)行，每個審計項目都安排一項與之關(guān)聯(lián)的專項審計調(diào)查，重點確定對地稅系統(tǒng)稅收征管、行政事業(yè)單位經(jīng)營服務性收費、保障性住房、人才建設(shè)、水利專項資金、企業(yè)負擔、社會撫養(yǎng)費等7個專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查，深入分析有關(guān)部門貫徹落實科學發(fā)展觀，執(zhí)行黨和國家宏觀調(diào)控、強農(nóng)惠農(nóng)等各項方針政策情況，推動和諧社會建設(shè)。
二是突出專題審計內(nèi)容。以摸清部門預算編制、經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)、國有資產(chǎn)管理、票據(jù)管理四個方面的專題情況為基礎(chǔ)，關(guān)注被審計單位的工作范圍和履行職責情況，從“事項入手”，對部門單位非財務數(shù)據(jù)和所掌握的“事權(quán)”管理情況進行審計或評價從而更加全面、完整的把握和分析問題。
三是突出績效審計。把全部政府性資金納入審計視野，在所有預算執(zhí)行審計項目中都安排績效審計的內(nèi)容，重點關(guān)注使用或項目管理的經(jīng)濟性、效益性、效果性，從體制、機制和制度上查找因管理不善、決策失誤等造成嚴重損失或效益低下的原因，客觀評價政府行政成本、投資項目等社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，促進優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用績效。
四是突出審計成果開發(fā)利用。要求每個專項審計或調(diào)查項目都要提交審計要情，既要有總體情況和評價，又要揭示體制、機制、制度等宏觀性、普遍性問題，分析問題形成的深層次原因，提出具有針對性、可操作性的建議，力求將審計評價、問題揭示、原因分析、意見建議融為一體，形成“高端產(chǎn)品”，更好地服務政府宏觀決策和管理。（梁化魯）
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