河南禹州市投資審計工作促進地方發(fā)展取實效
河南省禹州市審計局堅持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮審計在保障經(jīng)濟社會健康運行中的免疫功能，為強化禹州市政府投資建設(shè)項目監(jiān)督管理履職盡責(zé)，突出審計監(jiān)督的過程性、獨立性、服務(wù)性、權(quán)威性，進一步完善事前、事中、事后全過程跟蹤審計機制，不斷提高監(jiān)督工作的主動性，發(fā)揮審計成果的建設(shè)性，全面履行了憲法賦予的審計職責(zé)。
強化政府責(zé)任，實現(xiàn)政府建設(shè)資金“全覆蓋”監(jiān)督。該局將財政性資金、政府借貸資金、國債資金及專項補助資金為主要來源的項目、以政府及其部門為投資主體的建設(shè)項目列入審計范圍，經(jīng)過三年的審計實踐，實現(xiàn)了政府投資建設(shè)項目全覆蓋，對政府投資建設(shè)審計項目實行預(yù)決算審計，自2007年開展投資審計工作以來，該局已累計核減工程造價4億元，節(jié)約了大量建設(shè)資金，實現(xiàn)政府投資建設(shè)項目的規(guī)范管理，提高資金的使用效益。
圍繞市政府工作重心，服務(wù)鈞瓷文化旅游實驗區(qū)建設(shè)。建設(shè)神后鈞瓷文化旅游試驗區(qū)是禹州市委、市政府的工作重心，該區(qū)以神后老鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)為龍頭，旨在打造本市新的經(jīng)濟增長極，給全市經(jīng)濟文化事業(yè)繁榮注入生機，也為審計機關(guān)搭建了一顯身手的工作平臺。近年，該局先后對神后古鎮(zhèn)道路、亮化及供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的標底進行了全面審核，節(jié)約了大量的建設(shè)資金，并有針對性地提出了合理化建議。
服務(wù)發(fā)展大局，對“擴內(nèi)需，保增長”建設(shè)項目進行全程跟蹤審計。2009年以來，該局為切實促進擴大內(nèi)需政策的落實，提高投資效益，把“擴內(nèi)需，保增長”項目列為重點審計對象，對廉租房建設(shè)項目、中小型水庫除險加固工程項目進行全程跟蹤審計，將隱蔽工程現(xiàn)場計量、工程變更以書面形式、影像證據(jù)記錄保存，為工程后期決算提供有力證據(jù)。對跟蹤中發(fā)現(xiàn)的施工不到位、質(zhì)量不合格等問題及對提出審計建議，發(fā)出整改通知書，促使工程達到預(yù)期的設(shè)計目標。
深化標底審計，突出建筑材料價格監(jiān)督。在對工程量復(fù)核的同時，加大了對建筑材料價格的監(jiān)督，通過市場詢價，加強市場分析，保證了主材質(zhì)量的合格、價格的合理。例如在對某工程進行標底審計時，建設(shè)單位報送價為308萬元，經(jīng)過市場詢價，核定攔標價為108萬元，該工程經(jīng)招標后最終簽訂的合同價為89.6萬元。
圍繞市政府專題會議有關(guān)部署，強力組織實施審計監(jiān)督。該局組織精兵強將，打好了審計攻堅戰(zhàn)，通過加班加點，實現(xiàn)了審計任務(wù)的提前完成。其中有報送投資金額2063萬元的廉租房一期、3066萬元的土地整理項目、3400萬元的廣電文化中心、3799萬元的城市三個出入口、4428萬元的黨校綜合樓、6227萬元的穎北大道S103線和S237線排水一期工程、7011萬元的禹神快速通道等建設(shè)項目，既核減了財政性資金，又為市重點工程加快推進贏得了寶貴的時間。（李曉麗 高振國）
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