江蘇邳州市人大主任對審計工作提出新要求
近日,在江蘇省邳州市十五屆人大常委會第二十八次會議上,聽取和審議了《關(guān)于邳州市2010年市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作的報告》,市人大常委會主任郭克榮對審計工作報告給予了充分肯定。她指出,審計工作報告全面、客觀地反映了市級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況;對社會熱點問題作了充分反映,為人大審查決算,加強預(yù)算監(jiān)督提供了重要依據(jù)。同時,對審計工作提出四項具體要求:
一要進(jìn)一步加強專項資金審計和審計調(diào)查,加強對民生保障資金的審計。從邳州市實際情況看,近年來用于“三農(nóng)”、城市建設(shè)、社會保障、公共衛(wèi)生、就業(yè)再就業(yè)等民生工程方面的投資力度很大。要把關(guān)注民生作為工作的出發(fā)點和立足點,強化對民生類項目資金的專項審計,認(rèn)真開展對各項惠民政策措施落實情況的檢查,關(guān)注使用績效,確保各項資金合理、有效地使用,避免用于解決民生問題的資金被擠占挪用,促進(jìn)保障和改善民生的重大政策措施的貫徹落實,切實維護(hù)好群眾的利益。
二要更加關(guān)注對政府重點投資項目的審計。審計部門要進(jìn)一步增強大局意識,強化服務(wù)理念,在完成國家、省規(guī)定審計項目及常規(guī)審計項目的同時,要把工程建設(shè)規(guī)模較大、財政性資金投入較多、社會各界關(guān)注度高、群眾關(guān)心的重大建設(shè)項目和固定資產(chǎn)投資作審計工作重點,在審計過程中要注重檢查新增投資項目建設(shè)是否違背國家產(chǎn)業(yè)政策,是否存在違規(guī)建設(shè)“兩高”和產(chǎn)能過剩項目或搞形象工程、政績工程,促進(jìn)政府管好資金確保安全、用好資金確保效益。
三要進(jìn)一步強化對權(quán)力的監(jiān)督和制約,穩(wěn)妥推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。要認(rèn)真總結(jié)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的經(jīng)驗,努力探索和完善縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的內(nèi)容、重點、方式、方法以及評價體系,重點加強對人財物管理使用量大、關(guān)鍵崗位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部的審計監(jiān)督,以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部提升能力、堅守清廉。同時,審計機(jī)關(guān)也要主動加強與公安、檢察、紀(jì)檢、監(jiān)察、財政等部門的協(xié)作配合,加強對審計決定和移交案件落實情況的跟蹤檢查,增強審計查處大案、要案工作力度,促進(jìn)審計監(jiān)督效能的更好發(fā)揮。
四要加強對內(nèi)部審計的指導(dǎo)和監(jiān)督。審計部門要借助審計工作切實加強對市各單位內(nèi)部審計管理,明確各單位內(nèi)審機(jī)構(gòu)對被審計單位財務(wù)管理和監(jiān)督的責(zé)任,督促內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)當(dāng)好部門領(lǐng)導(dǎo)依法理財?shù)膮⒅\和助手。要通過審計檢查工作流程、管理制度、內(nèi)部控制是否存在問題,幫助建立健全內(nèi)部控制制度,加強制度建設(shè),及時彌補決策執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié),不斷促進(jìn)規(guī)范部門預(yù)算,提高財政資金使用效益。(彭夫恒)
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