河南禹州：審計當好經(jīng)濟衛(wèi)士 捂住政府“錢袋子”
河南省禹州市審計局自開展政府投資審計工作以來，認真貫徹“依法審計，服務大局，圍繞中心，突出重點，求真務實”的審計工作二十字方針，嚴把工程預算關(guān)口，改進審計技術(shù)，創(chuàng)新工作方法，使有限的財政資金發(fā)揮最大的使用效益，促進了全市經(jīng)濟投資環(huán)境改善，取得了經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收。該局具體措施是：
——協(xié)助政府出臺政策，規(guī)范投資行為。2006年8月，禹州市人民政府印發(fā)了《禹州市政府投資建設(shè)項目審計辦法》；2008年3月，該市政府又進一步加強了投資建設(shè)項目管理，印發(fā)了《禹州市政府投資建設(shè)項目管理辦法（試行）》，該《辦法》明確了審計監(jiān)督對象、范圍、內(nèi)容及方式等，賦予該局開展工作更多職權(quán)，促進了全市基本建設(shè)項目自覺接受審計監(jiān)督，使建設(shè)項目朝著制度化、規(guī)范化、法制化方向發(fā)展。
——監(jiān)督關(guān)口前移，嚴把預算關(guān)。為嚴把預算關(guān)口，該局變事后查處為事前控制，對建設(shè)單位提供預算標底進行審計，把好招投標關(guān)。該局對全市所有政府投資工程進行預算審計，為確定工程標底提供了科學的參考數(shù)據(jù)，并參與工程施工的全過程監(jiān)督，開創(chuàng)了禹州市工程建設(shè)“無上訪、無舉報、無鬧事”的記錄。
——控制投資造價，做好決算審核。在決算審核時，該局將財務收支審計與工程造價審計結(jié)合起來，并將工程變更部分作為重中之重，針對投標單位低價中標高價結(jié)算現(xiàn)象，以工程文件資料和建筑施工合同、現(xiàn)場變更簽證有效性和真實性、定額及取費三個方面為重要審核內(nèi)容，以工程變更部分為審計重點。為市財政節(jié)約了大量資金。
——創(chuàng)新工作方法，提高審計技能。該局十分注重利用計算機技術(shù)開展審計工作，通過利用有關(guān)工程計價系列軟件，實現(xiàn)與造價單位電子報價軟件和電子圖形軟件對接，提高工程量的計算速度和準確性。目前，采用的軟件技術(shù)比以往要節(jié)約工時在60%以上。達到了事半功倍的效果。（韓向雨 尹定成）
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