湖北武穴：財政局采納審計建議大力促進“三農(nóng)”發(fā)展
近年來，湖北省武穴市審計局加大對“三農(nóng)”的關(guān)注力度，找準(zhǔn)支持“三農(nóng)”工作著力點，向財政局提出合理建議，促進財政加大“三農(nóng)”投入力度，大力促進“三農(nóng)”發(fā)展。
一是加大農(nóng)業(yè)項目建庫管理力度。按照武穴市“十二五”規(guī)劃中的思路，該局從審計的視角大力建議財政采取積極的扶持政策，對武穴市的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村項目按農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、其它如專業(yè)合作社扶持等進行分門別類的建設(shè)數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理，作為農(nóng)業(yè)發(fā)展長期的規(guī)劃和項目申報實施，積極向上爭取項目資金投入。
二是加大本級農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。建議整合該市小農(nóng)水資金、新農(nóng)村建設(shè)資金，加大水利基本建設(shè)項目資金。據(jù)統(tǒng)計，2011年武穴市共計安排市級農(nóng)村水利等基本建設(shè)資金500萬元，增加水利基本建設(shè)項目資金200萬元，四大水庫清淤資金20萬元。以兩個村為樣板，實施“三清五改”清潔鄉(xiāng)村工程建設(shè)示范，改善村民人居環(huán)境，共投入湖北省重點鎮(zhèn)及“村莊整治”建設(shè)資金315萬元，大力支持26個重點村完善示范村的配套設(shè)施。
三是認(rèn)真落實各項惠農(nóng)補貼政策。審計表明：2011年武穴市通過“一折通”累計發(fā)放各項惠農(nóng)補貼8325萬元，重新組織修改《惠農(nóng)補貼政策問答》宣傳冊，發(fā)放到該市325個行政村組，計13萬份。
四是建議加強村級公益事業(yè)。2011年，投入“一事一議”村級公益事業(yè)建設(shè)資金3400萬元，落實新農(nóng)村建設(shè)、水利排灌設(shè)施、道路新擴建項目295個，受益農(nóng)戶達(dá)11萬戶。取消了由農(nóng)民負(fù)擔(dān)的易澇地區(qū)農(nóng)業(yè)排澇水費，由市財政出資300萬元承擔(dān)。
五是建議加大本級預(yù)算對“三農(nóng)”部門投入。2011年，加大了水利事業(yè)支出；保障了“三農(nóng)”公務(wù)員及參公人員的津補貼及事業(yè)編制人員的過渡性津補貼；安排了農(nóng)林水事務(wù)支出28631萬元，占預(yù)算的438.4%，有力地保障了“三農(nóng)”各項工作的開展。
六是建議加大社保體系和支持再就業(yè)力度。2011年，武穴市在黃岡率先建立了失地農(nóng)民保險制度，重新審核認(rèn)定散居孤兒251人，養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)由原來每人每年2000元提高到每人每年7200元，集中供養(yǎng)孤兒由原來每人每年2000元提高到每人每年1.2萬元；進行農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1600人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)9100人。同時，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，采取“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+小額貸款”的方法，對培訓(xùn)考核合格的創(chuàng)業(yè)者為其提供二年期5萬至8萬小額擔(dān)保貸款和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。全年發(fā)放小額擔(dān)保貸款2610萬元，為創(chuàng)業(yè)有志之士提供了發(fā)展平臺。（梅志新 查國）
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