江蘇蘇州吳中區(qū)：四字方針穩(wěn)步推進經(jīng)濟責(zé)任審計
今年是領(lǐng)導(dǎo)干部換屆之年，針對全區(qū)涉及部門、鎮(zhèn)（區(qū)、街道）領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整較多，經(jīng)濟責(zé)任審計任務(wù)較重的情況，江蘇省蘇州市吳中區(qū)審計局堅持把好“精、細(xì)、準(zhǔn)、狠”四字方針，以政府性資金為主線，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行軌跡的監(jiān)督和分析，穩(wěn)步推進領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計。
一是在“精”字上做文章，審計內(nèi)容突出重點。將審計工作自覺融入該區(qū)發(fā)展大局，把有利于改善民生、增進民生福祉的重要決策和重點項目，作為檢驗被審計領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任履行情況的重要標(biāo)準(zhǔn)。在審計中，既實事求是揭露部門、鎮(zhèn)（區(qū)、街道）在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，又客觀公正反映被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的履職情況，并將績效審計、民生審計理念融入經(jīng)濟責(zé)任審計中，實現(xiàn)財務(wù)管理向績效管理、問“責(zé)”向問“效”轉(zhuǎn)變。
二是在“細(xì)”字上做文章，審計方案實施細(xì)致。加大延伸審計力度，在部門領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計中，將學(xué)會、協(xié)會、工會等下屬單位均納入審計范圍；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計中，將鎮(zhèn)屬企業(yè)、鎮(zhèn)屬行政事業(yè)單位及各行政村納入審計范圍。以資金流向為主線，重點監(jiān)督資金的分配、撥付、管理、使用環(huán)節(jié)，全面反映資金的情況，通過對預(yù)算指標(biāo)完成情況及資金管理等內(nèi)容的審計，正確評價資金的使用效益。
三是在“準(zhǔn)”字上做文章，反映問題定性準(zhǔn)確。在審計中，對有問題的資金追根溯源，把問題查深查透。根據(jù)部門、鎮(zhèn)（區(qū)、街道）的特點，深入分析產(chǎn)生問題的根源，將審計發(fā)現(xiàn)的問題準(zhǔn)確定性，做到有理有據(jù)，客觀分清主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和相關(guān)責(zé)任，并從體制、制度層面提出合理的審計意見和建議，及時督促被審計單位建章立制，強化財政財務(wù)管理，防范領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政風(fēng)險。
四是在“狠”字上做文章，審計整改力度加大。堅持將整改落實、完善制度、促進管理作為依法審計的最終目標(biāo)。改變以往只出具審計報告的單一審計結(jié)果模式，通過《審計專報》《審計情況》等載體及時向區(qū)委、區(qū)政府報送審計情況，通過《審計移送書》《審計決定書》等載體加大審計整改力度，并在一定范圍內(nèi)對經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果進行通報，不斷健全與地稅等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)執(zhí)法機制，形成推動審計整改的合力。（徐建）
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