湖北黃石：政府投資審計突出“三加強一促進”
今年以來，湖北省黃石市審計局不斷加大政府投資項目審計力度，突出“三加強”，取得明顯成效。
一是加強跟蹤審計。重點對重點民生工程以及投資額度大的建設項目實施全過程跟蹤審計。該局重點關注政府投資項目決策、建設程序、招標投標等方面，確保政府投資項目資金安全高效運行。
二是加強跟蹤服務。發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，對新國兵基地、新一中、磁湖濕地公園等9項市級重點建設工程實施全程跟蹤審計。如在對市國乒基地建設項目審計中，審計人員發(fā)現(xiàn)少數(shù)監(jiān)理未持證上崗、施工進度按合同要求相對滯后、隱蔽工程質(zhì)量驗收記錄不完整等問題，及時提出規(guī)范和改進建議，建設單位積極采納，有效提高了工程質(zhì)量和進度。
三是加強績效審計。今年該局首次向市人大專題報告了三年來政府178個投資項目績效審計情況。針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，從體制機制層面提出加強項目管理，促進提高政府投資項目資金使用效益、社會效益和環(huán)保效益等“三個效益”的建議。該報告得到人大常委會的高度評價，以高票獲得通過。在審議中，人大常委會委員認為，審計機關為政府節(jié)約了大量資金，政府投資審計本身績效顯著，此舉有利于促進政府投資項目的規(guī)范化和集約化。
四是促進建章立制。如針對近年來審計普遍反映的一些政府投資項目不經(jīng)招投標程序的問題，該局提出切實加強招投標管理的建議，該市結(jié)合地方實際，修訂了市招標投標管理辦法等11份規(guī)范性文件。其中，黃石市招標投標管理辦法進一步細化了招標范圍和規(guī)模標準，招標程序、方式和招標組織形式，相關部門行政監(jiān)督職責等，為進一步規(guī)范政府投資領域的管理提供了堅實的制度保障；又如針對審計發(fā)現(xiàn)保障性安居工程存在少數(shù)項目未按計劃開工、部分配套資金不到位、少數(shù)保障戶審查不嚴等問題，該市政府在責成相關部門逐一進行整改落實的基礎上，制定市住房保障資金管理辦法，建立了保障性住房管理的長效機制。（毛鵬程）
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