山東曲阜：從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手提升審計工作質(zhì)量
今年以來，山東省曲阜市審計局進(jìn)一步拓展工作思路，完善工作機(jī)制，注重審計實效，結(jié)合實際情況從四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手全面提升審計業(yè)務(wù)質(zhì)量，切實強(qiáng)化以建章立制為基礎(chǔ)、以業(yè)務(wù)建設(shè)為平臺、以量化考核為機(jī)制、以獎懲激勵為手段的審計項目全面質(zhì)量控制體系，取得顯著成效。
一是建立健全業(yè)務(wù)制度，大力夯實審計質(zhì)量基礎(chǔ)。該局始終把制度建設(shè)作為各項工作的起點，積極建章立制、完善機(jī)制，先后研究制定審計業(yè)務(wù)“四分離”實施辦法、審計項目“馬上就辦”工作實施方案、政府投資項目審計操作規(guī)程等一系列規(guī)章制度，編制多種常用審計業(yè)務(wù)文書格式及模板，確保對所有開展的項目及時加以規(guī)范和引導(dǎo)。并對審計業(yè)務(wù)流程和相應(yīng)文書格式進(jìn)一步調(diào)整、細(xì)化，按照“工作有依據(jù)、操作有規(guī)范、質(zhì)量有保證、成效有體現(xiàn)”的原則，做到審計業(yè)務(wù)工作程序化、規(guī)范化運作，有效地提升了審計業(yè)務(wù)質(zhì)量。
二是強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量，積極防范規(guī)避審計風(fēng)險。該局始終把“提高民生服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”作為審計工作主題，堅持將跟蹤管理服務(wù)貫穿審計工作全過程。在年度審計項目計劃制定之前，就廣泛進(jìn)行需求調(diào)查、可行論證，做好集體商討、民主決策，確保審計項目計劃的科學(xué)性、合理性和實用性。逐步提高專項審計調(diào)查、績效審計和AO計算機(jī)審計占審計項目的比重，充分體現(xiàn)審計工作服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和關(guān)注政策、關(guān)注績效、關(guān)注民生的思路。對重點審計項目，提前介入，從方案制定、現(xiàn)場實施、整理報告、審計執(zhí)行進(jìn)行“一站式”全程指導(dǎo)與管理。同時，大力改進(jìn)業(yè)務(wù)流程，完善監(jiān)督制約機(jī)制，注重加大審計橫向延伸力度和縱向挖掘深度，從多方面有效防范和規(guī)避潛在審計風(fēng)險，確保審計目標(biāo)如期實現(xiàn)。
三是細(xì)化工作責(zé)任，確保審計質(zhì)量控制節(jié)點銜接有序。該局注重提高全體審計人員職業(yè)道德，教育和引導(dǎo)審計人員牢固樹立業(yè)務(wù)質(zhì)量控制意識，組織開展一系列主題教育活動，將“審計質(zhì)量是審計工作的‘生命線’”這一理念貫穿審計工作各環(huán)節(jié)，進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識和責(zé)任意識。該局積極推行審計工作責(zé)任制和崗位質(zhì)量過錯追究辦法，形成“工作到崗，責(zé)任到人，督查到位”的工作責(zé)任運行機(jī)制。從審計人員現(xiàn)場實施審計開始，明確每個崗位責(zé)任人的質(zhì)量控制職責(zé)，強(qiáng)化分級負(fù)責(zé)的質(zhì)量控制體系。該局進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)程序，做到質(zhì)量控制由結(jié)果到過程，由靜態(tài)到動態(tài)轉(zhuǎn)變，有效提高了工作效果。
四是審計后續(xù)跟蹤問效，全面考評審計項目質(zhì)量。為突出審計成效，該局十分重視審計整改落實，定期安排審計項目回訪，認(rèn)真檢查被審計單位落實審計建議和執(zhí)行審計決定的情況，有效杜絕“屢查屢犯”現(xiàn)象發(fā)生，提高了審計工作的影響力和威懾力。（屈小忠）
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