湖北咸寧多措并舉推進(jìn)績效審計
今年以來，湖北省咸寧市審計局圍繞財政資金的真實性、合法性和效益性，積極開展績效審計，通過采取有效途徑和方法，不斷提升績效審計的水平和成效。
一是突出四個結(jié)合把好“實施關(guān)”。針對當(dāng)前審計工作實際，該局堅持以財務(wù)收支審計為基礎(chǔ)，以工程造價審計和資產(chǎn)負(fù)債損益審計為重點，以政策執(zhí)行審計和延伸審計調(diào)查為輔助，積極探索開展績效審計。為使績效審計能順利有效開展，該局將預(yù)算執(zhí)行審計與績效審計相結(jié)合，將專項資金審計與績效審計相結(jié)合，將政府投資審計與績效審計相結(jié)合，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與績效審計相結(jié)合。一方面，節(jié)約審計人員和時間，避免重復(fù)審計；另一方面，充分利用常規(guī)審計的經(jīng)驗?zāi)Ｊ?，挖掘常?guī)審計獲取的情況，深入分析，獲取績效審計所需情況和依據(jù)，實現(xiàn)一審多效目的。
二是突出重點把好“內(nèi)容關(guān)”。在開展預(yù)算執(zhí)行審計時，將財政資金管理的效率性、財政資金分配的合理性、財政資金使用的效益性作為審計重點內(nèi)容；在開展專項資金審計時，將專項資金政策執(zhí)行到位情況、項目建設(shè)效率效果情況、群眾受益受利情況作為審計重點內(nèi)容；在開展政府投資審計時，將政府投資項目決策的科學(xué)性、項目實施的合法性、項目建設(shè)效率效果性作為審計重點內(nèi)容；在開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時，將領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)用正確性、推動科學(xué)發(fā)展的有效性作為審計的重點內(nèi)容，關(guān)注以上各方面情況，為績效審計奠定基礎(chǔ)。
三是圍繞客觀性把好“評價關(guān)”。在審計過程中，全面收集與績效審計相關(guān)的資料和數(shù)據(jù)，認(rèn)真查找被審計單位在績效方面存在的問題，為把好績效審計“評價關(guān)”奠定基礎(chǔ)。整理提煉審計掌握的資料，運(yùn)用縱向比較法、橫向比較法、投入產(chǎn)出法等分析手段，結(jié)合國家相關(guān)政策要求，了解被審計單位重要績效事項完成情況，作為評價依據(jù)。
四是圍繞針對性把好“建議關(guān)”。要求將績效審計掌握的情況和評價有機(jī)結(jié)合，全面分析被審計單位在績效方面存在的問題及其原因，圍繞問題及原因提出針對性的審計建議。一方面，對于涉及體制機(jī)制制度性的問題，要從完善制度、推進(jìn)體制改革方面提出審計建議，為黨委、政府決策發(fā)揮作用。另一方面，對于涉及內(nèi)控及管理方面的問題，要從完善內(nèi)控制度、加強(qiáng)內(nèi)部管理、提高人員素質(zhì)、強(qiáng)化法紀(jì)意識等方面提出審計建議，為被審計單位加強(qiáng)管理提升績效發(fā)揮作用。（張旺寶 但漢良）
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