近年來，山東省濰坊市審計局結合審計發(fā)展形勢變化，積極創(chuàng)新管理方式和審計方式，在對市區(qū)審計中探索實施財政預算執(zhí)行審計、領導干部經濟責任審計、區(qū)同級審“三組合一”融合審計模式，有效提高了審計監(jiān)督的質量和效率。
一是改變組織方式。該局開展對某區(qū)政府2014年度預算執(zhí)行及其他財政財務收支情況和對區(qū)委書記任中經濟責任進行審計，同時進行“同級審”，三個審計項目分別進行，需要成立三個審計組，既占用大量人力、物力，又造成了交叉、重復審計。為節(jié)約審計資源，避免交叉、重復審計，減少對被審計單位的麻煩，該局將市區(qū)審計資源進行整合，采取了“三組合一”的組織方式，實行了統(tǒng)一審計通知書，統(tǒng)一提供的審計資料清單，統(tǒng)一審計實施方案。
二是拓展審計內容。預算執(zhí)行審計主要包括了稅收征收管理等財政預算執(zhí)行和其他財政收支情況，而經濟責任審計則涵蓋了目標任務完成情況、決策制度建立執(zhí)行和制定政策情況、保障和善民生情況、土地等自然資源管理使用情況、重大政府投資項目情況、財政管理情況等各個領域，預算執(zhí)行審計與經濟責任審計項目合并后，兩項目的審計內容既有交集又有外延，對交集部分內容做到一次審計滿足兩種需要，騰出人員加強外延部分內容審計，解決了審計人力資源不足的矛盾，加大了審計的力度。
三是注重成果共享。預算執(zhí)行審計與經濟責任審計項目合并后，被審計單位和延伸審計的單位增多了，審計的覆蓋面加大了，審計結果也就豐富了，在出具預算執(zhí)行審計報告和經濟責任審計報告時可共享其成果，如預算執(zhí)行審計中的稅收征管等方面的問題可在經濟責任審計報告反映，經濟責任審計中的宏觀決策方面、土地等自然資源管理方面帶有普遍性和苗頭性的問題可在預算執(zhí)行審計報告反映。有利于全面反映政府執(zhí)行預算情況，有利于合理的評價被審計領導干部，有利于準確界定被審計領導干部應當承擔的領導、主管和直接等不同責任，有利于充分發(fā)揮對被審計領導干部經濟責任的審計監(jiān)督作用。（劉蘭福）
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