近日，云南省昆明市審計局出臺了《昆明市審計局關(guān)于加強公務(wù)支出和公款消費審計的實施意見》，在全市部門建立公務(wù)支出和公款消費審計的常態(tài)化機制。
《實施意見》整合了審計機關(guān)及各部門（單位）的內(nèi)部審計資源。一方面，審計機關(guān)定期開展公務(wù)支出、公款消費審計工作，在開展部門預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責(zé)任審計等專項審計和審計調(diào)查時，把公務(wù)支出、公款消費作為重點內(nèi)容納入審計范圍；另一方面，各部門、單位內(nèi)審機構(gòu)按照《實施意見》開展內(nèi)部監(jiān)督，并在每年11月20日前向同級審計機關(guān)報送監(jiān)督結(jié)果。
《實施意見》要求，各部門要圍繞以下4方面開展審計：
一是公務(wù)支出及公款消費情況。全市審計部門全面檢查“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費、考察費和樓堂館所建設(shè)維護經(jīng)費等公務(wù)支出預(yù)算編制、調(diào)整、審核報批、執(zhí)行和決算，及時、全面公開預(yù)決算信息等情況，以促進增強預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性，規(guī)范預(yù)決算編制和財務(wù)管理。
二是公務(wù)接待情況。全面檢查公務(wù)接待審批控制制度、國內(nèi)公務(wù)接待清單制度執(zhí)行等情況，揭示和反映違反規(guī)定將休假、探親等活動納入公務(wù)接待范圍，接待無公函的公務(wù)活動和來訪人員，組織異地部門間沒有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研，安排超標(biāo)準(zhǔn)接待、高消費娛樂專場文藝演出或參觀旅游景點，贈送禮品、禮金、有價證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等問題。
三是差旅費管理情況。全面檢查公務(wù)出差審批和制度執(zhí)行情況，揭示和反映未按規(guī)定等級乘坐交通工具，報銷出差人員使用機場貴賓休息室、“百事特”的費用；由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，未向接待單位交納伙食費；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開支以及使用非法票據(jù)報銷差旅費；單位無差旅審批制度或差旅審批控制不嚴(yán)，假公濟私，弄虛作假，虛報冒領(lǐng)差旅費；違規(guī)擴大差旅費開支范圍、擅自提高開支標(biāo)準(zhǔn)、不按規(guī)定報銷差旅費、搭車報銷餐費等支出、轉(zhuǎn)嫁差旅費等問題。
四是違規(guī)安排考察性出訪情況。檢查因公出國（境）計劃編制和審批情況，揭示和反映違反規(guī)定安排考察性出訪和照顧性、無實質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪和出境調(diào)研、會議、培訓(xùn)等活動，違規(guī)組織跨部門、跨地區(qū)團組；私自通過旅行社等組織出國（境）活動，乘坐民航包機和私人、企業(yè)及外國航空公司包機，安排超標(biāo)準(zhǔn)住房和用車，擅自增加出訪國家或地區(qū)，延長在國外停留時間；超預(yù)算支出或攤派費用；持因私護照出國（境）執(zhí)行公務(wù)活動；變相公款出國（境）旅游等問題。（李玥帆）
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