“十二五”期間，安徽省合肥市采用先進的信息化技術(shù)和管理模式，從四個方面入手，推動審計數(shù)據(jù)“大平臺”建設(shè)，積極推動探索“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計方式，創(chuàng)新了審計技術(shù)，提升了審計效率，為新時期的審計工作提供了“大舞臺”。
開發(fā)一個系統(tǒng)——推進大數(shù)據(jù)思維落地生根。早在“十二五”初期即建成運行了該市審計局“財政聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)”，采取聯(lián)網(wǎng)方式全面對接了市級財政管理的財政財務(wù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，采用數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)穿透、對比分析等功能，顛覆了財政審計傳統(tǒng)的“賬表式”審計模式，實現(xiàn)了建立在財政大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上“數(shù)字化”審計，研發(fā)了財政收支趨勢結(jié)構(gòu)分析、財政重點專項資金執(zhí)行率分析、年初預(yù)算構(gòu)成分析、指標(biāo)分配情況分析、非稅收入構(gòu)成分析等50多項計算機審計方法，推進信息技術(shù)與審計業(yè)務(wù)的融合，提高運用海量數(shù)據(jù)的分析技術(shù)查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力。
搭建一個中心——夯實大數(shù)據(jù)審計應(yīng)用基礎(chǔ)。按照《中華人民共和國國家審計準(zhǔn)則》和上級審計機關(guān)關(guān)于建設(shè)審計業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中心的標(biāo)準(zhǔn)要求，積極推進“大數(shù)據(jù)”思維的應(yīng)用，搭建數(shù)據(jù)分析服務(wù)器，加大數(shù)據(jù)采集力度，積極探索數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)歸集的計算機實用方法，將近三年來審計中獲得的財務(wù)電子數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)和其他相關(guān)電子數(shù)據(jù)等進行歸集，并收集了市直各部門、單位三年來的財務(wù)核算電子數(shù)據(jù)。目前，數(shù)據(jù)中心記錄的數(shù)據(jù)達到1032萬余條，已實現(xiàn)了對該市本級全部政府性資金和217家一、二級預(yù)算單位部門預(yù)算執(zhí)行、財務(wù)核算數(shù)據(jù)的全覆蓋。
建立一套制度——引導(dǎo)大數(shù)據(jù)審計規(guī)范發(fā)展。先后建立了《“財政聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)”運行規(guī)定》、《業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)安全管理辦法》、《數(shù)據(jù)中心審計業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理辦法》等制度，不斷規(guī)范了系統(tǒng)的操作以及數(shù)據(jù)的歸集、使用、管理和監(jiān)督、保密等行為，深入推進該市以大數(shù)據(jù)為核心的審計信息化建設(shè)，并向市直部門單位印發(fā)了《關(guān)于報送部門和單位財務(wù)核算數(shù)據(jù)的通知》，對該市直各部門、單位提出按期報送財務(wù)核算數(shù)據(jù)的要求，不斷規(guī)范大數(shù)據(jù)審計工作。
培養(yǎng)一支隊伍——鑄造大數(shù)據(jù)審計人才根基。積極開展計算機技能應(yīng)用培訓(xùn)、AO應(yīng)用培訓(xùn)等活動，有計劃地選送人員參加審計署、省審計廳組織的計算機中級培訓(xùn)班，主動邀請審計署、省廳的專家來該市局進行專題培訓(xùn)。通過多種形式的培訓(xùn)，改市信息化審計人才的培養(yǎng)取得了喜人的成果，全市先后已有189人通過AO認(rèn)證考試、60人獲得計算機審計中級證書，50余篇計算機審計方法和AO應(yīng)用實例獲審計署表彰，并有36人成為信息化領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)對象。近年來，市局在信息化審計人才的培養(yǎng)上開拓創(chuàng)新，嘗試開展了審計業(yè)務(wù)與計算機技術(shù)應(yīng)用“雙主審”制度，加強數(shù)據(jù)挖掘人才的培訓(xùn)培養(yǎng)，逐步推動審計業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的共享使用，積極探索審計數(shù)據(jù)分析團隊的工作模式，增強了審計干部在大數(shù)據(jù)環(huán)境下開展審計工作的能力。
在“大數(shù)據(jù)”思維和技術(shù)應(yīng)用的支持下，“十二五”期間，該市審計監(jiān)督的作用不斷加強，力度不斷加大，范圍不斷擴大，重點不斷突出，成效不斷顯現(xiàn)，審計的建設(shè)性作用得到切實發(fā)揮，市本級共審計和專項審計調(diào)查399個單位，促進增收節(jié)支、挽回或避免損失34.63億元，促進市級層面建立完善制度44項，全面地促進全市在政策落實、財政管理、政府投資、干部管理等方面工作水平的提升，不斷為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展做出新貢獻。（朱巖 王浩）
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