近日，重慶市潼南區(qū)高度重視政府投資審計工作，采取四項改革創(chuàng)新舉措，規(guī)范完善政府投資項目審計工作，取得明顯成效。
一是結(jié)算管理創(chuàng)新。出臺了《潼南區(qū)政府投資項目竣工決（結(jié)）算審計管理辦法》和《潼南區(qū)政府投資項目管理辦法》，明確業(yè)主必須對施工單位送審的結(jié)算進(jìn)行初審，經(jīng)初審后，區(qū)審計局審減超過10%以外的部分，由施工單位承擔(dān)審計費(fèi)用，超過20%嚴(yán)肅追究業(yè)主負(fù)責(zé)人的責(zé)任，倒逼業(yè)主及現(xiàn)場代表負(fù)責(zé)對初審造價進(jìn)行嚴(yán)格審核。同時明確30萬元以上的政府投資項目，由區(qū)審計局直接負(fù)責(zé)結(jié)算審計。
二是中介管理創(chuàng)新。對造價咨詢機(jī)構(gòu)嚴(yán)格規(guī)定每個項目的審計時間，嚴(yán)格打表。對其審計結(jié)果進(jìn)行再復(fù)核，每個季度通報一次問題。發(fā)現(xiàn)問題達(dá)兩次的，立即淘汰出局。每年底對造價咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次考核，實(shí)行末位淘汰。違反廉政紀(jì)律的，實(shí)行一票否決，并同步建立廉政違規(guī)黑名單制度，及時通報相關(guān)審計機(jī)關(guān)。
三是程序管理創(chuàng)新。從2016年1月1日起，對單個送審金額在500萬元以下（含500萬元）的政府投資項目以及區(qū)委、區(qū)政府臨時交辦且事項單一的審計項目，除發(fā)現(xiàn)重大違法違紀(jì)線索或出現(xiàn)明顯異議的項目外，一律執(zhí)行簡易審計程序。簡化后的審計文書只保留審計通知書、審計實(shí)施方案、審計取證記錄、審計工作底稿、審計結(jié)果定案表、審計結(jié)果通知書六大要件，項目基本情況不編制工作底稿，結(jié)算審減的工作底稿在審減明細(xì)清楚、審減原因明確、審計依據(jù)充分的前提下進(jìn)行簡化。
四是人員管理創(chuàng)新。建立了政府投資項目審計進(jìn)度電子臺帳，由局領(lǐng)導(dǎo)全程監(jiān)控。對投資審計人員的工作時間進(jìn)行嚴(yán)格打表，和造價咨詢?nèi)藛T共同完成每一個工程，做到牽頭與監(jiān)督相結(jié)合。制定《投資審計人員違反“八不準(zhǔn)”紀(jì)律處理辦法》，根據(jù)情節(jié)輕重，細(xì)化落實(shí)了通報批評、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分、調(diào)離崗位、移交司法等具體處理規(guī)定。（楊德海 陳世軍）
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