近年來，湖北省十堰市審計局堅持以行業(yè)（系統(tǒng)）領(lǐng)導(dǎo)干部為主線，以項目過程管理為核心，以強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)為抓手，著力推進(jìn)審計對象從“點(diǎn)”到“面”，審計質(zhì)量從“盯重點(diǎn)”到“全環(huán)節(jié)”，成果運(yùn)用從“單一化”到“多層次”，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作取得了較好成效。
一是以行業(yè)（系統(tǒng)）領(lǐng)導(dǎo)干部為主線，推進(jìn)審計對象從“一個點(diǎn)”到“一個面”。以權(quán)力集中、資金量大、群眾關(guān)注行業(yè)為重點(diǎn)，每年突出2至3個行業(yè)，縱深推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象全覆蓋。2014年以來，該局對住建、教育、衛(wèi)生和縣（市、區(qū)）公檢法等8個行業(yè)（系統(tǒng)）的35名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，查處學(xué)校違規(guī)收取擇校費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)，醫(yī)院藥品加價、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，住建部門項目未經(jīng)招投標(biāo)、費(fèi)用向協(xié)會轉(zhuǎn)移等共性問題，促進(jìn)了行業(yè)整體規(guī)范。該局還結(jié)合精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)向基層延伸，對全市8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記（副縣級）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進(jìn)行了審計，查處了侵害群眾利益、村級財務(wù)管理混亂等問題，促進(jìn)了扶貧政策有效落實(shí)，得到了市委市政府和所在縣（市、區(qū)）黨委、政府高度評價。
二是以項目過程管理為核心，實(shí)現(xiàn)審計質(zhì)量從“盯重點(diǎn)”到“全環(huán)節(jié)”。牢固樹立審計質(zhì)量生命線意識，將審計質(zhì)量管控向?qū)徢啊徶?、審后全環(huán)節(jié)拓展。在實(shí)踐中探索出“三入手”+大數(shù)據(jù)分析和“3+2”工作法，通過從被審計單位業(yè)務(wù)職能入手、從領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行入手、從信訪反映重點(diǎn)和外圍入手，廣泛運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析比對，廣泛開展不同層次座談?wù){(diào)查，有效擴(kuò)大了線索來源。圍繞審計后的問題評價和界定責(zé)任，該局充分聽取被審計單位意見，召開中層以上干部大會通報審計問題特別是信訪反映的問題，更大范圍征求意見。并以此為基礎(chǔ)，局法規(guī)科和局長辦公會“雙重復(fù)核”后，方可出具正式報告，確保結(jié)論過得硬。
三是以強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)為抓手，促進(jìn)成果運(yùn)用從“單一化”到“多層次”。堅持以追責(zé)問責(zé)為抓手，探索建立了“調(diào)查取證、界定責(zé)任、整改追究、結(jié)果上報、建檔立制”一整套規(guī)范機(jī)制，推動形成問責(zé)合力。對擬追責(zé)問題，由市紀(jì)委牽頭，審計等相關(guān)部門成立專班，認(rèn)真核實(shí)每一環(huán)節(jié)，確保事實(shí)清楚、定責(zé)客觀、追責(zé)適度，既嚴(yán)懲違規(guī)者、失職者，又保護(hù)改革者、創(chuàng)業(yè)者。2014年以來，該市本級先后對21個地方和部門的114名責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)追責(zé)。2016年，十堰市委根據(jù)審計意見，取消了一名候選人省級“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評選資格，否決了14名市縣鄉(xiāng)換屆中被推薦提名的“兩代表一委員”。該市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計問責(zé)追責(zé)做法在省紀(jì)委座談會上進(jìn)行交流，取得良好反響。（劉斌 明香宇）
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