近日，江蘇揚州市政府出臺《深化市管企業(yè)負責人薪酬制度改革實施意見》，以不斷完善市屬國有企業(yè)負責人薪酬考核制度體系。這是該市采納審計建議，強化市屬國有企業(yè)經(jīng)營管理的一項重要舉措。
去年下半年，揚州市審計局對該市國資委監(jiān)管的14家市屬國有企業(yè)資產(chǎn)管理和使用情況進行了專項審計調(diào)查，此次審計調(diào)查首次實現(xiàn)對市屬國有企業(yè)的全覆蓋。審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該市對市屬國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核不全面，特別是對企業(yè)負責人薪酬考核不夠規(guī)范和具體，部分市屬國有企業(yè)還存在著資產(chǎn)閑置、處置不合規(guī)及國有資本經(jīng)營收益繳納不足等問題。該局及時將有關情況以專報形式向市政府進行了匯報，提出完善經(jīng)營業(yè)績考核辦法、盤活閑置資產(chǎn)、規(guī)范資產(chǎn)處置流程等建議。
揚州市政府主要領導對審計反映的問題高度重視，批示要求國資監(jiān)管部門要認真研閱審計反映的問題，逐項提出限期整改措施并報市政府。市國資委積極采納審計建議，多次召開專題會議研究部署審計整改工作，并印發(fā)《關于揚州市審計局審計報告反饋意見整改落實工作方案》。
一是重新修訂市管企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核辦法。由單一的經(jīng)營業(yè)績考核向綜合績效考核轉(zhuǎn)變，突出發(fā)展質(zhì)量、注重資本運營效率、堅持創(chuàng)新驅(qū)動的考核導向，提高經(jīng)營業(yè)績考核的科學性、針對性和有效性。
二是組成資產(chǎn)調(diào)查小組，對市屬國有企業(yè)的土地、房產(chǎn)進行了全面核查，在審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)閑置房產(chǎn)的基礎上，把對外出租房產(chǎn)也納入疑似閑置資產(chǎn)調(diào)查，并按實際情況進行分類，并就盤活利用每項資產(chǎn)提出針對性建議。
三是深入調(diào)查資產(chǎn)處置不合規(guī)的單位和個人，并就相關主要負責人進行了誡勉談話。明確要求市屬國有企業(yè)應嚴格履行國有資產(chǎn)處置程序，為保障國有資產(chǎn)安全建立了牢固的防線。
四是積極配合財政部門，按照核定的分類征繳比例，督促市屬國有企業(yè)及時足額繳納國有資本經(jīng)營收益。同時，建立市屬國有企業(yè)基礎臺賬，審核制定更加準確的國有資本經(jīng)營預算方案，不斷提高國有企業(yè)對地方經(jīng)濟的貢獻率。（曾金鸞）
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