審計(jì)署南京辦“五五”普法重創(chuàng)新求實(shí)效
2006年以來，審計(jì)署駐南京特派辦以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)審計(jì)機(jī)關(guān)“五五”普法規(guī)劃和審計(jì)機(jī)關(guān)依法行政五年規(guī)劃的要求，緊扣審計(jì)工作特點(diǎn)，開拓思路創(chuàng)新舉措，全方位、多層次開展普法宣傳教育，有效推動(dòng)了審計(jì)工作質(zhì)量和水平的提高，充分發(fā)揮了審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能。
普法活動(dòng)與審計(jì)實(shí)踐相結(jié)合，提高法制宣傳教育的實(shí)效性?！拔逦濉逼辗ɑ顒?dòng)中，該辦堅(jiān)持“圍繞審計(jì)抓普法，抓好普法促審計(jì)”，本著“需什么普什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則分類施教，開展了審計(jì)法、審計(jì)法實(shí)施條例和相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí)；針對審計(jì)業(yè)務(wù)工作中大家反映較多的關(guān)于“瀆職罪”和“商業(yè)賄賂罪”取證和定性難的有關(guān)問題，專門邀請江蘇省人民檢察院瀆職侵權(quán)局和反貪局的專家進(jìn)行專業(yè)講解和輔導(dǎo)；該辦還在審前培訓(xùn)中經(jīng)常開展法律法規(guī)培訓(xùn)，收到了較好的學(xué)習(xí)效果。
分散自學(xué)與集中輔導(dǎo)相結(jié)合，提高法制宣傳教育的靈活性?！拔逦濉逼辗ɑ顒?dòng)中，按照行業(yè)領(lǐng)域劃分，該辦將相關(guān)行業(yè)性的法律法規(guī)下發(fā)給各處室，組織審計(jì)人員有針對性地進(jìn)行分散自學(xué)，以穩(wěn)步提高大家的法律素養(yǎng)。在此基礎(chǔ)上，該辦還根據(jù)各年度普法工作要求和工作重點(diǎn)，開展集中學(xué)法活動(dòng)，每年利用整訓(xùn)時(shí)間，開展集中性的法制輔導(dǎo)培訓(xùn)班，邀請法律方面的專家作專題講座，幾年來共組織集中學(xué)法10多次。
日常學(xué)習(xí)與專題活動(dòng)相結(jié)合，提高法制宣傳教育的參與性。該辦十分注重日常法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，在辦局域網(wǎng)上專門開辟“網(wǎng)上普法”專欄，及時(shí)上載更新各類法律法規(guī)知識(shí)，普及法律知識(shí)，解讀財(cái)經(jīng)法規(guī)，回答審計(jì)人員在審計(jì)執(zhí)法中遇到的疑難法律問題，方便大家“在線”學(xué)習(xí)、隨時(shí)學(xué)習(xí)。同時(shí)，還積極組織全辦人員參加各類法制宣傳教育專題活動(dòng)，特別是每年的“12.4”全國法制宣傳日活動(dòng)，以提高法制宣傳教育的參與性。如2006年，該辦與江蘇省審計(jì)廳、南京市審計(jì)局、南京審計(jì)學(xué)院、南京軍區(qū)審計(jì)局、江蘇省軍區(qū)審計(jì)處、南京武警總隊(duì)審計(jì)處、南空后勤審計(jì)處聯(lián)合舉辦了修訂后的審計(jì)法專題宣傳活動(dòng)，并邀請近30家被審計(jì)單位參加；2008年，配合北京奧運(yùn)會(huì)的舉辦，該辦參加了“人文奧運(yùn) 法治同行”主題宣傳活動(dòng)；2009年，該辦大力開展了“加強(qiáng)企業(yè)法制宣傳教育積極應(yīng)對金融危機(jī)”主題宣傳活動(dòng)等。
論文評選與考試競賽相結(jié)合，提高法制宣傳教育的趣味性。2009年，該辦積極組織開展“公務(wù)員學(xué)法用法”征文活動(dòng)，每個(gè)處室均積極參加，經(jīng)過評選最終向?qū)徲?jì)署報(bào)送16篇優(yōu)秀論文，均被署門戶網(wǎng)站采用，其中有2篇被審計(jì)署報(bào)送司法部、全國普法辦公室推薦參評全國征文評選活動(dòng)，占審計(jì)署推薦參評論文數(shù)的1/5。該辦還堅(jiān)持將法制宣傳教育與法律知識(shí)考試相結(jié)合，不定期組織各類法律知識(shí)和審計(jì)知識(shí)考試測評活動(dòng)以及各種趣味競賽活動(dòng)，大大提高了全辦人員學(xué)法、用法的積極性。
專題討論與理論研究相結(jié)合，提高法制宣傳教育的前瞻性。近年來，圍繞當(dāng)前審計(jì)法制工作中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，結(jié)合研究型審計(jì)工作的開展，該辦十分注重加強(qiáng)審計(jì)法制專題討論和理論研究，探求解決相關(guān)問題的方法和途徑。如2009年，為了推動(dòng)審計(jì)法制研究，促進(jìn)提高審計(jì)執(zhí)法水平，該辦積極開展了“政府立法中的法律責(zé)任設(shè)定”研究活動(dòng)，專門下發(fā)通知，要求大家以此為契機(jī)，結(jié)合審計(jì)執(zhí)法實(shí)踐中遇到的疑點(diǎn)與難點(diǎn)開展專題研究，最終向?qū)徲?jì)署選送了3篇研究成果；今年初，在地方政府融資平臺(tái)公司專題調(diào)研工作中，針對當(dāng)前融資平臺(tái)公司存在的諸多問題，專題研究了規(guī)范融資平臺(tái)公司的法律法規(guī)問題，提出建立健全相關(guān)法律法規(guī)體系的意見建議，取得了很好的效果。（王景東 劉洪潔）
普法活動(dòng)與審計(jì)實(shí)踐相結(jié)合，提高法制宣傳教育的實(shí)效性?！拔逦濉逼辗ɑ顒?dòng)中，該辦堅(jiān)持“圍繞審計(jì)抓普法，抓好普法促審計(jì)”，本著“需什么普什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則分類施教，開展了審計(jì)法、審計(jì)法實(shí)施條例和相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí)；針對審計(jì)業(yè)務(wù)工作中大家反映較多的關(guān)于“瀆職罪”和“商業(yè)賄賂罪”取證和定性難的有關(guān)問題，專門邀請江蘇省人民檢察院瀆職侵權(quán)局和反貪局的專家進(jìn)行專業(yè)講解和輔導(dǎo)；該辦還在審前培訓(xùn)中經(jīng)常開展法律法規(guī)培訓(xùn)，收到了較好的學(xué)習(xí)效果。
分散自學(xué)與集中輔導(dǎo)相結(jié)合，提高法制宣傳教育的靈活性?！拔逦濉逼辗ɑ顒?dòng)中，按照行業(yè)領(lǐng)域劃分，該辦將相關(guān)行業(yè)性的法律法規(guī)下發(fā)給各處室，組織審計(jì)人員有針對性地進(jìn)行分散自學(xué)，以穩(wěn)步提高大家的法律素養(yǎng)。在此基礎(chǔ)上，該辦還根據(jù)各年度普法工作要求和工作重點(diǎn)，開展集中學(xué)法活動(dòng)，每年利用整訓(xùn)時(shí)間，開展集中性的法制輔導(dǎo)培訓(xùn)班，邀請法律方面的專家作專題講座，幾年來共組織集中學(xué)法10多次。
日常學(xué)習(xí)與專題活動(dòng)相結(jié)合，提高法制宣傳教育的參與性。該辦十分注重日常法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，在辦局域網(wǎng)上專門開辟“網(wǎng)上普法”專欄，及時(shí)上載更新各類法律法規(guī)知識(shí)，普及法律知識(shí)，解讀財(cái)經(jīng)法規(guī)，回答審計(jì)人員在審計(jì)執(zhí)法中遇到的疑難法律問題，方便大家“在線”學(xué)習(xí)、隨時(shí)學(xué)習(xí)。同時(shí)，還積極組織全辦人員參加各類法制宣傳教育專題活動(dòng)，特別是每年的“12.4”全國法制宣傳日活動(dòng)，以提高法制宣傳教育的參與性。如2006年，該辦與江蘇省審計(jì)廳、南京市審計(jì)局、南京審計(jì)學(xué)院、南京軍區(qū)審計(jì)局、江蘇省軍區(qū)審計(jì)處、南京武警總隊(duì)審計(jì)處、南空后勤審計(jì)處聯(lián)合舉辦了修訂后的審計(jì)法專題宣傳活動(dòng)，并邀請近30家被審計(jì)單位參加；2008年，配合北京奧運(yùn)會(huì)的舉辦，該辦參加了“人文奧運(yùn) 法治同行”主題宣傳活動(dòng)；2009年，該辦大力開展了“加強(qiáng)企業(yè)法制宣傳教育積極應(yīng)對金融危機(jī)”主題宣傳活動(dòng)等。
論文評選與考試競賽相結(jié)合，提高法制宣傳教育的趣味性。2009年，該辦積極組織開展“公務(wù)員學(xué)法用法”征文活動(dòng)，每個(gè)處室均積極參加，經(jīng)過評選最終向?qū)徲?jì)署報(bào)送16篇優(yōu)秀論文，均被署門戶網(wǎng)站采用，其中有2篇被審計(jì)署報(bào)送司法部、全國普法辦公室推薦參評全國征文評選活動(dòng)，占審計(jì)署推薦參評論文數(shù)的1/5。該辦還堅(jiān)持將法制宣傳教育與法律知識(shí)考試相結(jié)合，不定期組織各類法律知識(shí)和審計(jì)知識(shí)考試測評活動(dòng)以及各種趣味競賽活動(dòng)，大大提高了全辦人員學(xué)法、用法的積極性。
專題討論與理論研究相結(jié)合，提高法制宣傳教育的前瞻性。近年來，圍繞當(dāng)前審計(jì)法制工作中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，結(jié)合研究型審計(jì)工作的開展，該辦十分注重加強(qiáng)審計(jì)法制專題討論和理論研究，探求解決相關(guān)問題的方法和途徑。如2009年，為了推動(dòng)審計(jì)法制研究，促進(jìn)提高審計(jì)執(zhí)法水平，該辦積極開展了“政府立法中的法律責(zé)任設(shè)定”研究活動(dòng)，專門下發(fā)通知，要求大家以此為契機(jī)，結(jié)合審計(jì)執(zhí)法實(shí)踐中遇到的疑點(diǎn)與難點(diǎn)開展專題研究，最終向?qū)徲?jì)署選送了3篇研究成果；今年初，在地方政府融資平臺(tái)公司專題調(diào)研工作中，針對當(dāng)前融資平臺(tái)公司存在的諸多問題，專題研究了規(guī)范融資平臺(tái)公司的法律法規(guī)問題，提出建立健全相關(guān)法律法規(guī)體系的意見建議，取得了很好的效果。（王景東 劉洪潔）
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