審計署京津冀辦以課題研究為抓手積極探索黨建工作與審計業(yè)務(wù)結(jié)合新路子
黨的十八屆三中全會召開后，審計署京津冀特派員辦事處緊緊圍繞全會精神，密切聯(lián)系審計業(yè)務(wù)工作，以黨支部為單位成立“貫徹落實(shí)十八屆三中全會學(xué)習(xí)研究小組”，通過開展課題研究的方式，思考研究今后審計工作新思路、新方法，積極研究探索新形勢下黨建工作與審計業(yè)務(wù)工作的有機(jī)融合，走出就黨建而抓黨建的思維定勢，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)黨建工作與審計工作的密切結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)黨建工作與審計業(yè)務(wù)工作的互促雙贏效果。
一、迅速部署，以黨支部為單位成立學(xué)習(xí)研究小組開展課題研究
2013年11月中旬，京津冀辦在審計署黨組第四季度中心組學(xué)習(xí)會結(jié)束后的第二天，立即召開辦黨組會議進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá)，并對下一步學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八屆三中全會精神進(jìn)行部署安排，要求以黨支部為單位成立“貫徹落實(shí)十八屆三中全會學(xué)習(xí)研究小組”，結(jié)合全會改革精神重點(diǎn)思考研究今后審計工作方向和重點(diǎn)，以及審計工作新思路、新方法，并形成專題研究報告，做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)。據(jù)此，該辦成立13個研究小組，并開展了研究專題選題工作，分別從財政審計在反腐體系中的地位及作用、生態(tài)文明領(lǐng)域?qū)徲嬔芯?、探索如何加?qiáng)和完善審計機(jī)關(guān)懲防體系建設(shè)等13個研究方向開展課題研究。
二、穩(wěn)步開展，以黨組中心組學(xué)習(xí)為龍頭強(qiáng)力推動課題研究工作
2013年12月下旬，以“深度把握十八屆三中全會精神要義，明確新形勢下國家審計發(fā)展定位，圍繞推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深化改革總目標(biāo)，依法履行監(jiān)督職責(zé)，促進(jìn)完善國家治理”為主題，召開了該辦黨組中心組第四季度學(xué)習(xí)擴(kuò)大會議。在會上，各學(xué)習(xí)研究小組進(jìn)行了“密切結(jié)合工作，就如何貫徹落實(shí)好十八屆三中全會精神明確工作方向和重點(diǎn)，搞好今后一段時期內(nèi)的審計工作”的主題發(fā)言，分別介紹各自研究課題的目標(biāo)、框架、重點(diǎn)和具體安排。辦黨組書記在聽取發(fā)言后，指出開展學(xué)習(xí)研究要把握好三點(diǎn)：一是要研判形勢，牢牢把握各領(lǐng)域改革的方向和重點(diǎn)；二是要抓住主線，找準(zhǔn)改革關(guān)鍵點(diǎn)和審計切入點(diǎn)；三是要關(guān)注熱點(diǎn)，提高審計成果時效性和轉(zhuǎn)化率。各學(xué)習(xí)研究小組在下一步的課題研究過程中要以黨支部為依托，切實(shí)發(fā)揮“一個黨員一面旗幟，一個支部一座堡壘”的示范作用，有效帶動全體干部投身十八屆三中全會精神學(xué)習(xí)，參與課題研究，實(shí)現(xiàn)政治理論素質(zhì)與審計業(yè)務(wù)能力的共同提高。
三、階段性成果交流，初步實(shí)現(xiàn)黨建工作和審計業(yè)務(wù)的有機(jī)融合
學(xué)習(xí)研究小組在學(xué)習(xí)研究過程中將十八屆三中全會精神、國家審計與國家治理理論、特派辦審計業(yè)務(wù)三者緊密聯(lián)系起來，按照辦黨組書記提出的“三點(diǎn)”要求，帶動支部全體審計干部積極進(jìn)行學(xué)習(xí)研究，并在2013年終整訓(xùn)期間開展了階段性成果交流，從13個課題中選出具有代表性的研究成果分別就在全面深化改革的新形勢下如何開展審計工作，更好地履行職責(zé)促進(jìn)改革不斷深化進(jìn)行了交流發(fā)言，從如何貫徹十八屆三中全會精神進(jìn)行了初步的研究探討。如外資審計學(xué)習(xí)研究小組重點(diǎn)從我國外資審計未來發(fā)展趨勢、未來外資審計的關(guān)注重點(diǎn)、外資審計的發(fā)展方向、加強(qiáng)外資審計在促進(jìn)反腐倡廉方面的作用等5個方面進(jìn)行了分析研究，進(jìn)一步明確了下一步外資審計的工作方向和重點(diǎn)。金融審計學(xué)習(xí)研究小組在當(dāng)前全面深化改革的新形勢下，就我國金融改革發(fā)展態(tài)勢、金融審計面臨的新挑戰(zhàn)和該辦金融審計下一步的工作重點(diǎn)等3個方面進(jìn)行了分析研究。機(jī)關(guān)黨委學(xué)習(xí)研究小組就審計機(jī)關(guān)如何將廉政風(fēng)險防控機(jī)制很好地內(nèi)化到審計業(yè)務(wù)全過程中，最大限度地降低審計自由裁量權(quán)的問題，探索從源頭性、系統(tǒng)性、重點(diǎn)性等方面加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。課題研究成果的形成過程實(shí)現(xiàn)了政治理論學(xué)習(xí)與審計工作實(shí)踐的良好互動。
下一步該辦將根據(jù)審計工作安排，適時組織課題驗收，將從課題結(jié)合十八屆三中全會精神緊密程度、課題研究成果對審計業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用、最終如何轉(zhuǎn)化為審計成果等方面對課題研究成效予以評價。這是京津冀辦積極開展“圍繞審計抓黨建 抓好黨建促審計”，努力解決黨建工作與審計業(yè)務(wù)工作不同程度脫節(jié)問題的有益嘗試，為今后黨建工作與審計業(yè)務(wù)的互融互促提供更多的經(jīng)驗指導(dǎo)。（李靜）
一、迅速部署，以黨支部為單位成立學(xué)習(xí)研究小組開展課題研究
2013年11月中旬，京津冀辦在審計署黨組第四季度中心組學(xué)習(xí)會結(jié)束后的第二天，立即召開辦黨組會議進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá)，并對下一步學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八屆三中全會精神進(jìn)行部署安排，要求以黨支部為單位成立“貫徹落實(shí)十八屆三中全會學(xué)習(xí)研究小組”，結(jié)合全會改革精神重點(diǎn)思考研究今后審計工作方向和重點(diǎn)，以及審計工作新思路、新方法，并形成專題研究報告，做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)。據(jù)此，該辦成立13個研究小組，并開展了研究專題選題工作，分別從財政審計在反腐體系中的地位及作用、生態(tài)文明領(lǐng)域?qū)徲嬔芯?、探索如何加?qiáng)和完善審計機(jī)關(guān)懲防體系建設(shè)等13個研究方向開展課題研究。
二、穩(wěn)步開展，以黨組中心組學(xué)習(xí)為龍頭強(qiáng)力推動課題研究工作
2013年12月下旬，以“深度把握十八屆三中全會精神要義，明確新形勢下國家審計發(fā)展定位，圍繞推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深化改革總目標(biāo)，依法履行監(jiān)督職責(zé)，促進(jìn)完善國家治理”為主題，召開了該辦黨組中心組第四季度學(xué)習(xí)擴(kuò)大會議。在會上，各學(xué)習(xí)研究小組進(jìn)行了“密切結(jié)合工作，就如何貫徹落實(shí)好十八屆三中全會精神明確工作方向和重點(diǎn)，搞好今后一段時期內(nèi)的審計工作”的主題發(fā)言，分別介紹各自研究課題的目標(biāo)、框架、重點(diǎn)和具體安排。辦黨組書記在聽取發(fā)言后，指出開展學(xué)習(xí)研究要把握好三點(diǎn)：一是要研判形勢，牢牢把握各領(lǐng)域改革的方向和重點(diǎn)；二是要抓住主線，找準(zhǔn)改革關(guān)鍵點(diǎn)和審計切入點(diǎn)；三是要關(guān)注熱點(diǎn)，提高審計成果時效性和轉(zhuǎn)化率。各學(xué)習(xí)研究小組在下一步的課題研究過程中要以黨支部為依托，切實(shí)發(fā)揮“一個黨員一面旗幟，一個支部一座堡壘”的示范作用，有效帶動全體干部投身十八屆三中全會精神學(xué)習(xí)，參與課題研究，實(shí)現(xiàn)政治理論素質(zhì)與審計業(yè)務(wù)能力的共同提高。
三、階段性成果交流，初步實(shí)現(xiàn)黨建工作和審計業(yè)務(wù)的有機(jī)融合
學(xué)習(xí)研究小組在學(xué)習(xí)研究過程中將十八屆三中全會精神、國家審計與國家治理理論、特派辦審計業(yè)務(wù)三者緊密聯(lián)系起來，按照辦黨組書記提出的“三點(diǎn)”要求，帶動支部全體審計干部積極進(jìn)行學(xué)習(xí)研究，并在2013年終整訓(xùn)期間開展了階段性成果交流，從13個課題中選出具有代表性的研究成果分別就在全面深化改革的新形勢下如何開展審計工作，更好地履行職責(zé)促進(jìn)改革不斷深化進(jìn)行了交流發(fā)言，從如何貫徹十八屆三中全會精神進(jìn)行了初步的研究探討。如外資審計學(xué)習(xí)研究小組重點(diǎn)從我國外資審計未來發(fā)展趨勢、未來外資審計的關(guān)注重點(diǎn)、外資審計的發(fā)展方向、加強(qiáng)外資審計在促進(jìn)反腐倡廉方面的作用等5個方面進(jìn)行了分析研究，進(jìn)一步明確了下一步外資審計的工作方向和重點(diǎn)。金融審計學(xué)習(xí)研究小組在當(dāng)前全面深化改革的新形勢下，就我國金融改革發(fā)展態(tài)勢、金融審計面臨的新挑戰(zhàn)和該辦金融審計下一步的工作重點(diǎn)等3個方面進(jìn)行了分析研究。機(jī)關(guān)黨委學(xué)習(xí)研究小組就審計機(jī)關(guān)如何將廉政風(fēng)險防控機(jī)制很好地內(nèi)化到審計業(yè)務(wù)全過程中，最大限度地降低審計自由裁量權(quán)的問題，探索從源頭性、系統(tǒng)性、重點(diǎn)性等方面加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。課題研究成果的形成過程實(shí)現(xiàn)了政治理論學(xué)習(xí)與審計工作實(shí)踐的良好互動。
下一步該辦將根據(jù)審計工作安排，適時組織課題驗收，將從課題結(jié)合十八屆三中全會精神緊密程度、課題研究成果對審計業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用、最終如何轉(zhuǎn)化為審計成果等方面對課題研究成效予以評價。這是京津冀辦積極開展“圍繞審計抓黨建 抓好黨建促審計”，努力解決黨建工作與審計業(yè)務(wù)工作不同程度脫節(jié)問題的有益嘗試，為今后黨建工作與審計業(yè)務(wù)的互融互促提供更多的經(jīng)驗指導(dǎo)。（李靜）
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