審計部門每年都要向全國人大常委會匯報工作,但如果發(fā)現的問題不能解決,年年審年年有,審計風暴就算天天刮也是無效的。
十二屆全國人大常委會特別注重監(jiān)督實效。在十二屆全國人大常委會第十五次會議上,張德江委員長明確指示,“按照今年的常委會監(jiān)督工作計劃,今年12月的常委會會議將聽取審議國務院關于審計查出突出問題整改情況的報告,并就此開展專題詢問。請國務院責成有關方面按照審計工作報告和本次常委會會議精神,切實加強整改,注重完善制度,進一步規(guī)范財政管理工作,以實際行動維護法律的權威性,維護人大監(jiān)督、審計監(jiān)督的嚴肅性。”
今年6月28日,審計署審計長劉家義向十二屆全國人大常委會第十五次會議作了關于2014年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告,涉及中央預算執(zhí)行及決算草案、中央財政管理、中央部門預算執(zhí)行、財政存量資金、政策措施貫徹落實跟蹤、重點專項資金、金融、企業(yè)等八大方面的審計情況,揭示了決算編制、預算執(zhí)行、轉移支付、重點專項資金管理使用等方面存在的突出問題,查出了一批重大違法違紀問題。
半年已過,相關部門是否對這些突出問題進行了整改?違法案件是否已經處理?如何從根本上杜絕類似問題再發(fā)生?全國人大常委會委員長會議建議十二屆全國人大常委會第十八次會議審議國務院關于審計查出突出問題整改情況的報告。屆時,國務院的整改情況將接受常委會組成人員和人民群眾的檢驗。
對國務院關于審計查出突出問題整改情況的報告進行專門審議,是近年來全國人大常委會的首次。往年,一般是國務院向全國人大常委會有關部門報整改情況的函,相關專門委員會和工作委員會就該函進行審議,向全國人大常委會書面匯報審議意見。此舉證明全國人大常委會高度重視審計監(jiān)督,重視通過行使監(jiān)督權解決問題的務實作風。
監(jiān)督工作想要得到人民群眾認可,只能依靠務實和有效。國家越來越重視發(fā)揮審計監(jiān)督的作用,新修改的預算法對預決算體系建設和財政管理等提出了一系列改革措施,并從法律上明確要求對預算執(zhí)行以及決算都要實行審計監(jiān)督。日前,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及《關于實行審計全覆蓋的實施意見》等相關配套文件,提出加大改革創(chuàng)新力度,完善審計制度,要求對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋?!舅姆健?/p>