扶貧工作關(guān)鍵在基層,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)層面出現(xiàn)的問(wèn)題,老百姓的得失感受最強(qiáng)烈,如果小錯(cuò)不補(bǔ)、小惡不懲,就有可能養(yǎng)癰成患
針對(duì)備受關(guān)注的廣西南寧馬山縣扶貧造假事件,國(guó)務(wù)院扶貧辦日前作出回應(yīng),認(rèn)定當(dāng)?shù)匾驅(qū)徲?jì)暴露的富人成為扶貧對(duì)象、脫貧數(shù)字失真等問(wèn)題為“客觀事實(shí)”,國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任洪天云表示,“只要侵害了老百姓的利益,絕不會(huì)放過(guò)”。這種不避問(wèn)題、實(shí)事求是、嚴(yán)肅追責(zé)的態(tài)度值得贊賞,然而,扶貧“造假”背后的基層落實(shí)不力、監(jiān)管缺位和政績(jī)觀扭曲等問(wèn)題,仍有待進(jìn)一步深究和反思。
扶貧造假之所以刺痛公眾神經(jīng),不僅因?yàn)榉鲐氋Y金很大程度上是應(yīng)急救命的錢,扶貧資金流失與錯(cuò)配對(duì)真正的貧困人群影響巨大,更因?yàn)榉鲐毠?jiān)是一項(xiàng)莊嚴(yán)的國(guó)家行動(dòng),是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一環(huán)。扶貧造假既會(huì)踩踏社會(huì)公平的底線,更會(huì)損傷政府誠(chéng)信形象和阻礙扶貧脫貧進(jìn)程,是影響扶貧攻堅(jiān)大局的毒瘤。
財(cái)政供養(yǎng)人員成為扶貧對(duì)象、部分扶貧對(duì)象甚至擁有私人汽車……馬山縣扶貧工作中出現(xiàn)的這些亂象,很難用粗疏大意、工作失誤這樣的理由來(lái)搪塞。不管違規(guī)發(fā)放的扶貧資金有多少,不管目前當(dāng)?shù)匾巡扇×四男┱拇胧?我們都有必要對(duì)馬山縣扶貧工作的亂象刨根問(wèn)底:層層把關(guān)的扶貧工作為何變成了步步失守?這其中是否有腐敗?牽涉哪些人?誰(shuí)該為此事負(fù)責(zé)?如果這些問(wèn)號(hào)不拉直,這些問(wèn)題不較真,所謂的整改就沒有實(shí)質(zhì)意義,類似的貓膩就難免會(huì)反復(fù)出現(xiàn)。
馬山縣一地的扶貧造假事件,雖然不足以影響人們對(duì)中國(guó)扶貧工作巨大成就的總體評(píng)價(jià),但從這件事可以看出扶貧工作在基層落實(shí)中存在的種種隱患:一是少數(shù)基層官員貪墨會(huì)造成扶貧資金被截留、挪用；二是一些基層干部工作不力、把關(guān)不嚴(yán)會(huì)造成扶貧資金“跑冒滴漏”；三是一些地方會(huì)出于政績(jī)沖動(dòng)而故意夸大扶貧脫貧成效。扶貧工作關(guān)鍵在基層,落實(shí)靠基層,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)層面出現(xiàn)的問(wèn)題,具有代表性和普遍性,老百姓的得失感受也最強(qiáng)烈,如果小錯(cuò)不補(bǔ)、小惡不懲,就有可能養(yǎng)癰成患,傷及整體。
馬山縣的扶貧造假事件之所以揭開蓋子,得益于審計(jì)署的“火眼金睛”,這再次表明,監(jiān)管細(xì)化和監(jiān)管下沉,是確保政策如實(shí)落地的關(guān)鍵。以貧困人員的認(rèn)定和扶貧資金的發(fā)放為例,如果僅滿足于“名單報(bào)上來(lái)、資金發(fā)下去”的一般流程,如果僅依靠一個(gè)地方、一個(gè)部門封閉性的審核和粗線條的檢查,要發(fā)現(xiàn)深藏其中的“貓膩”確實(shí)很難。更何況,基層內(nèi)部監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督之間還存在人情、利益等各種復(fù)雜關(guān)系的掣肘,更給錯(cuò)誤和問(wèn)題留下了“大事化小、小事化了”的空間。
馬山縣的扶貧“造假”細(xì)節(jié),很容易讓人想起以前那些“干部子女讀書期間領(lǐng)工資”“富豪開寶馬車住經(jīng)濟(jì)適用房”的丑聞,這種發(fā)生在老百姓身邊的造假、不公和腐敗行為,其負(fù)面影響不容忽視。我們希望有關(guān)部門對(duì)扶貧造假事件一查到底,給公眾一個(gè)交代。同時(shí),也希望相關(guān)各方能從這起風(fēng)波中吸取教訓(xùn)、舉一反三,扎緊制度籬笆,加強(qiáng)常態(tài)監(jiān)管,為扶貧攻堅(jiān)大局和各項(xiàng)惠民政策落地提供堅(jiān)實(shí)的基層基礎(chǔ)保障。（涂洪長(zhǎng)）
