漫畫：落實(shí)到位 新華社發(fā) 大巢作
新華網(wǎng)北京８月２８日電（記者 高敬、董峻）審計(jì)署２８日發(fā)布了２０１５年７月穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施貫徹落實(shí)跟蹤審計(jì)結(jié)果公告。結(jié)果顯示，當(dāng)前各地在落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大政策方面取得積極成效，但同時(shí)也存在政策落實(shí)不到位的問(wèn)題。對(duì)此，記者采訪了審計(jì)署財(cái)政審計(jì)司主要負(fù)責(zé)人。
向社會(huì)公告正反案例
這位負(fù)責(zé)人介紹，自２０１４年８月起，審計(jì)署組織全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)，持續(xù)開展對(duì)相關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府貫徹落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)等政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)。今年５月起，審計(jì)署進(jìn)一步加大了跟蹤審計(jì)力度，每月向國(guó)務(wù)院上報(bào)審計(jì)結(jié)果，并對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的正反兩方面典型案例向社會(huì)公告。
此次，審計(jì)署對(duì)２９個(gè)省份、２９個(gè)中央部門和７個(gè)中央企業(yè)進(jìn)行了審計(jì)。從審計(jì)情況看，有關(guān)部門和地區(qū)通過(guò)制定、完善相關(guān)政策措施，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，推進(jìn)商事制度改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，取得積極成效。
如２０１４年以來(lái)，浙江省通過(guò)建立權(quán)力清單、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等，推動(dòng)省級(jí)政府精簡(jiǎn)行政權(quán)力和管理事項(xiàng)８０００余項(xiàng)、細(xì)化工作職責(zé)４０００余項(xiàng)，在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公開省、市、縣三級(jí)政府３３００多個(gè)部門的審批事項(xiàng)，４０個(gè)省級(jí)部門全部實(shí)行一站式網(wǎng)上審批，有效提高了行政效率。
部分地區(qū)和部門存量資金和土地閑置
據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹，此次公告反映了部分部門和地區(qū)在落實(shí)金融支持“三農(nóng)”、商事制度改革、扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等政策過(guò)程中存在的問(wèn)題，主要有四個(gè)方面：
——２２個(gè)省及２個(gè)部門存在資金沉淀和土地閑置問(wèn)題，涉及資金５６４．４７億元、閑置土地３．６萬(wàn)公頃；
——１０個(gè)地區(qū)、部門貫徹落實(shí)中央政策措施的部分配套制度不完善、有的政策措施未落實(shí)；
——３個(gè)中央部門和２個(gè)地區(qū)未按規(guī)定落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)要求；
——１８?jìng)€(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，涉及項(xiàng)目投資５０２．７３億元。
這位負(fù)責(zé)人表示，盤活財(cái)政存量資金是當(dāng)前財(cái)政管理中的一個(gè)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，是用足用活積極財(cái)政政策的關(guān)鍵舉措。國(guó)務(wù)院高度重視財(cái)政存量資金和閑置土地的盤活問(wèn)題，多次部署相關(guān)工作。此次跟蹤審計(jì)將財(cái)政存量資金和閑置土地盤活情況作為重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容，是落實(shí)國(guó)務(wù)院工作部署的具體舉措，也體現(xiàn)了跟蹤審計(jì)的時(shí)效性。
積極推進(jìn)問(wèn)題整改
這位負(fù)責(zé)人介紹，有關(guān)部門和地方認(rèn)真整改跟蹤審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，積極推動(dòng)政策措施貫徹落實(shí)。２０１４年８月以來(lái)，通過(guò)整改，促進(jìn)新開工項(xiàng)目７２８?jìng)€(gè)、完工８５６個(gè)，還有３００多個(gè)項(xiàng)目加快了實(shí)施進(jìn)度，促進(jìn)制定完善５０余項(xiàng)規(guī)定及辦法。
如，對(duì)２０１５年１季度審計(jì)反映的４３個(gè)重大投資項(xiàng)目未及時(shí)批復(fù)問(wèn)題，發(fā)展改革委逐項(xiàng)進(jìn)行梳理，協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)工作，至今年７月下旬完成１３個(gè)項(xiàng)目的審核、批復(fù)；質(zhì)檢總局、林業(yè)局主管的中國(guó)經(jīng)濟(jì)林協(xié)會(huì)取消或合并了６項(xiàng)審批事項(xiàng)，１５個(gè)省取消了１００項(xiàng)自行設(shè)置的職業(yè)資格許可和認(rèn)定。發(fā)展改革委主管的中國(guó)價(jià)格協(xié)會(huì)、吉林省環(huán)境工程評(píng)估中心等５家單位停止了違規(guī)收費(fèi)，海關(guān)總署取消３項(xiàng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)；財(cái)政部將重大技術(shù)裝備關(guān)鍵零部件及原材料進(jìn)口免稅政策審核周期縮短到２個(gè)半月等。
這位負(fù)責(zé)人表示，下一步審計(jì)署將加大對(duì)跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況的檢查力度，督促有關(guān)部門和地方及時(shí)整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，督促相關(guān)部門和地區(qū)加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度。
