審計(jì)署開(kāi)展穩(wěn)增長(zhǎng)等政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)結(jié)果的披露,向公眾展示了審計(jì)工作在新時(shí)期更加重要的角色和更為豐富的內(nèi)涵。
新時(shí)期國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)履行審計(jì)監(jiān)督的職能,不僅在于對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的糾弊治亂,更是國(guó)家治理大系統(tǒng)中的一個(gè)“免疫系統(tǒng)”,是國(guó)家治理的基石和推動(dòng)國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要保障。
正是基于上述定位,審計(jì)被賦予了更重要的使命。審計(jì)機(jī)關(guān)不但要當(dāng)好“查賬員”,還要當(dāng)好“督查員”,對(duì)重大決策部署的貫徹落實(shí)情況持續(xù)進(jìn)行跟蹤審計(jì),促進(jìn)政策落地生根和不斷完善。
對(duì)各地區(qū)各部門貫徹落實(shí)政策措施情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,審計(jì)機(jī)關(guān)已經(jīng)進(jìn)行過(guò)一些探索。比如,2008年以來(lái),審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建、京滬高速鐵路建設(shè)、城鎮(zhèn)保障性安居工程等國(guó)家重大工程進(jìn)行過(guò)跟蹤審計(jì),也對(duì)擴(kuò)內(nèi)需相關(guān)政策措施落實(shí)情況進(jìn)行過(guò)跟蹤審計(jì)。而且,這些審計(jì)都取得了較好的效果。政策跟蹤審計(jì)體現(xiàn)了審計(jì)不僅僅是事后監(jiān)督,全過(guò)程跟蹤監(jiān)督也是審計(jì)保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展、發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能的具體方式和方法。
從這次跟蹤審計(jì)結(jié)果看,審計(jì)機(jī)關(guān)揭示了各地各部門貫徹落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)等政策措施存在的問(wèn)題,提出了切實(shí)可行的審計(jì)意見(jiàn)和建議,相關(guān)地方、部門也進(jìn)行了認(rèn)真整改,審計(jì)效果充分體現(xiàn)。
我們同時(shí)也要看到,要保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展,需要對(duì)各地各部門落實(shí)政策措施情況進(jìn)行持續(xù)跟蹤審計(jì)。跟蹤審計(jì)不能只是“一陣風(fēng)”,而應(yīng)該持之以恒。