2018年1月4日《中國財經報》記者 何欣哲
山東省陽谷縣2017年以貧困戶收益為核心,對全縣57個已投入運營的產業(yè)扶貧項目不斷加大項目收益分配力度和分配頻次,提升項目收益覆蓋度,將全部217.8萬元項目收益統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農村三資委托代理服務中心通過銀行轉賬的方式發(fā)放到貧困戶“一卡通”賬戶,受益貧困戶實現人均增收500元以上。
2016年以來,該縣以省審計廳和省扶貧辦審計監(jiān)督組開展的縣級扶貧審計為契機,圍繞扶貧審計反饋問題整改,切實落實審計建議,全面提升項目實施精準度、收益覆蓋度和貧困群眾參與度,提高了扶貧產業(yè)項目帶動貧困戶脫貧增收的成效。
在2017年產業(yè)扶貧項目推進中,該縣依據審計報告提出的“加大項目收益分配力度和分配頻次”的建議,進一步健全扶貧資產管理辦法、扶貧資產收益監(jiān)管和分配辦法,建立了產權明晰、權責明確、收益高效、監(jiān)督到位的扶貧資產管理體制和運行機制,為扶貧產業(yè)項目的長效運營打好基礎。
縣扶貧辦副主任馬進省介紹,圍繞各級審計報告反饋的健全項目手續(xù)、明晰項目產權等建議,開展了審計建議落實專項督導活動,開辟扶貧產業(yè)項目綠色通道,建立了由發(fā)改、國土、環(huán)保、扶貧等部門組成的項目推進協(xié)調小組,為全縣15個加工類項目、22個養(yǎng)殖類項目優(yōu)先辦理了項目前置手續(xù),確保項目的正常運營,穩(wěn)定發(fā)揮產業(yè)扶貧項目的扶持帶動作用。
該縣聘請第三方對2015—2016年的產業(yè)扶貧項目進行專項審計,清理項目資產,核查資金賬目,建立項目資產臺賬,摸清扶貧項目資產家底。對項目推進不及時、收益發(fā)放不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),責令其限期整改、舉一反三,以問題整改推動項目實施精準度的提升。
此外,陽谷縣不斷創(chuàng)新收益分配機制,提升貧困群眾參與度,實現貧困戶增收途徑多元化。金斗營鎮(zhèn)利用8個貧困摘帽村財政專項扶貧資金100萬元實施汽車坐墊加工項目,因戶設崗,讓41戶貧困戶在不同環(huán)節(jié)中增收。
該縣2017年度產業(yè)扶貧項目利用各級扶貧資金2842萬元,實施項目58個,惠及貧困群眾1852戶4145人。