全國、全省審計工作會議結束以后,遼寧省各市審計機關認真貫徹落實上級審計工作會議精神,部署和推動2008年審計工作。 大連 市政府召開了全市審計工作會議,總結2007年和過去五年的審計工作,研究部署2008年的審計工作任務。會上市長夏德仁,市委副書記、市紀委書記里景瑞,市人大常委會副主任王承敏分別作了重要講話。 夏德仁市長的講話充分肯定了2007年和過去5年里全市審計工作取得的成績,尤其是在維護經(jīng)濟秩序、推進依法行政、促進廉政建設、服務宏觀調控等方面發(fā)揮了積極作用。對今年的工作,夏德仁市長要求,全市審計機關要深入學習貫徹黨的十七大和全國、全省審計工作會議精神,根據(jù)上級審計機關的部署,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,切實加大對重點領域、重點部門和重點資金的審計力度,進一步強化預算執(zhí)行審計、民生資金審計、項目跟蹤審計、經(jīng)濟責任審計,促進提高各個部門的預算和財務管理水平,促進提高政府財政資金的使用效益。他還強調,各區(qū)市縣政府要切實加強對審計工作的領導,把強化審計監(jiān)督放在重要位置上。要高度重視和支持農(nóng)村基層組織的經(jīng)濟責任審計工作,強化對農(nóng)村集體的財務監(jiān)督,促進社會主義新農(nóng)村建設。 里景瑞副書記結合紀檢監(jiān)察工作,要求進一步發(fā)揮審計工作在強化對權力制約和監(jiān)督中的作用,積極穩(wěn)妥地開展經(jīng)濟責任審計;緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作,進一步加大對重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟案件的查處力度;深入開展農(nóng)村基層領導干部經(jīng)濟責任審計工作,促進農(nóng)村黨風廉政建設。王承敏副主任就進一步貫徹《監(jiān)督法》、《審計法》,提升全市財政預算執(zhí)行審計工作水平和質量提出了要求,切實推動完善制度和加強管理。 按照王悅廳長在全省審計工作會議報告中提出的“要樹立科學的審計理念,推動審計工作深入發(fā)展;要圍繞中心,突出重點,高質量完成各項審計工作任務;要進一步加強機關自身建設”的要求,市審計局緊密結合地區(qū)實際,制定了4項具體措施,保證各項審計目標的全面完成。一是要加強審計隊伍建設,促進提高實戰(zhàn)能力;二是要加強審計規(guī)范化建設,提高審計工作質量;三是要加強黨風廉政建設,樹立審計機關良好形象;四是要加強信息化建設,提高審計工作效能。 阜新 市政府召開了全市審計工作會議。會議由市政府副秘書長馮國安主持,市委常委、市政府常務副市長楊忠林到會并作重要講話,市人大副主任師勤,市政協(xié)副主席陶桂芳出席會議,市審計局局長王智兼作全市審計工作報告。 楊忠林副市長對過去五年全市審計工作給予高度評價。同時,要求下步審計工作要在“突破阜新”中發(fā)揮更大作用。 “突破阜新”,是省委、省政府從戰(zhàn)略布局和時代發(fā)展高度所做出的重大戰(zhàn)略決策,審計工作作為重要的經(jīng)濟監(jiān)督管理手段,要從專業(yè)角度在實施“突破阜新”戰(zhàn)略中,研究好、落實好具體措施。關于今年的審計工作重點,他強調,一是加強對政府關注的重點投資建設項目和專項資金的審計;二是以增強財政供給能力、提高預算管理水平以及財政資金使用效益為重點,進一步深化預算執(zhí)行審計;三是突出抓好行政效能審計工作,建立健全行政效能審計機制,推行以行政首長負責制為重點的行政問責制,提高各級政府工作質量和效率;四是扎實推進20戶國企改革審計工作,促進企業(yè)改制平穩(wěn)推進,防止國有資產(chǎn)流失;五是大力推進民生工程審計,切實維護人民群眾的根本利益;六是深化領導干部經(jīng)濟責任審計。楊忠林還要求,各級政府要切實加強對審計工作的領導和支持,更加重視審計成果在問題整改、制度建設上的應用。各有關單位要自覺接受審計監(jiān)督,積極支持和配合審計機關、審計人員開展工作,共同營造有利于審計工作開展的良好社會環(huán)境。 遼陽 召開了全市財稅審計工作會議,常務副市長張洪武出席會議并作講話。張洪武副市長要求,全市審計機關要充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,進一步提高審計能力和審計質量,促進政府績效評估體系不斷完善,形成制約監(jiān)督機制,為促進經(jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)揮更大的作用。 為進一步貫徹好全省審計工作會議精神,市審計局提出將圍繞五個方面抓好落實。一是加強財政預算執(zhí)行審計,深化財政體制改革。將監(jiān)督關口前移,積極配合市人大財經(jīng)委做好預算批復情況的審查、審核工作;二是深化經(jīng)濟責任審計,強化對權力運行的監(jiān)督。起草制定《遼陽市領導干部離任交接管理辦法》,規(guī)范領導干部離任交接程序;三是樹立民本民生審計觀,確保各項惠民政策落到實處。圍繞當前群眾關心和反映強烈的就業(yè)、就醫(yī)、就學等突出問題,重點關注并嚴肅查處社保、醫(yī)保、科技、農(nóng)業(yè)等資金管理和使用中存在的違規(guī)違紀問題,加強涉農(nóng)審計工作,切實維護農(nóng)民利益,促進社會主義新農(nóng)村建設;四是探索政府績效審計,促進經(jīng)濟增長方式轉變。按照行政管理體制改革的要求,積極探索建立政府績效審計評價體系,探索研究審計評價方式方法,明確評價標準、內容和方法;五是加強機關自身建設,全面完成各項審計任務。 鐵嶺 市委書記李文科在市紀委五屆三次全會上強調,要加強對領導干部特別是主要領導干部的審計監(jiān)督。 李文科書記在講話中,充分肯定了近些年全市審計機關在領導干部經(jīng)濟責任審計和財政財務收支審計中做了大量艱苦細致的工作,對維護財經(jīng)紀律,促進提高財政資金使用效益發(fā)揮了重要作用,對預防腐敗起到了筑牢防線、關口前移的作用。 李文科書記指出,近幾年審計監(jiān)督發(fā)現(xiàn)了一些普遍性問題,對此決不能低估,否則長此以往就會從量變到質變,產(chǎn)生新的腐敗。要加大對領導干部的審計監(jiān)督力度,并與人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法機關監(jiān)督和群眾監(jiān)督結合起來,形成對權力運行的監(jiān)督合力,確保權力運行規(guī)范高效,確保領導干部廉潔從政。審計機關要與紀檢監(jiān)察、司法、公安機關團結協(xié)作、密切配合,加大審計監(jiān)督力度和責任追究力度。 2008年該市審計工作將堅持以履行審計監(jiān)督職責為出發(fā)點,以強化審計和審計調查為手段,以高層次審計報告和要情為載體,以促進宏觀管理與決策、服務經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定為目標,進一步加大審計工作力度,為鐵嶺經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供強有力監(jiān)督和服務保障。具體要做到“六下功夫、六提高”:一是在人才隊伍建設上下功夫,提高審計人員的綜合素質;二是在審計質量控制上下功夫,提高審計人員的依法審計能力;三是在突出重點審計上下功夫,提高審計監(jiān)督服務質量;四是在黨風廉政建設上下功夫,提高審計機關的公信力;五是在培養(yǎng)嚴謹細致的作風上下功夫,提高審計機關科學化、規(guī)范化管理水平;六是在審計方法手段創(chuàng)新上下功夫,提高審計效能。
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