今年,河北省財政審計工作將堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照“揭露問題、規(guī)范管理、促進改革、提高績效”的總體要求,嚴肅查處經濟領域重大違法違規(guī)問題和經濟犯罪案件,注重從體制、機制、制度層面揭示問題,提出建議,發(fā)揮審計保障國家經濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能,促進中央和河北省各項宏觀政策措施貫徹落實,為全省經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展服務。
重點關注同級財政對中央和省2008年以來出臺的“保增長、擴內需、調結構、惠民生”各項宏觀調控措施的落實情況。揭示違背國家宏觀調控政策的問題,促進政令暢通,保障各項政策措施落實的及時性和有效性。
重點關注預算管理的科學性和預算執(zhí)行的嚴肅性。揭示預算編制過程中存在的編報虛假預算、隨意分配預算資金等問題,提高預算編制的科學性;重點揭示預算執(zhí)行中存在的超預算支出、違規(guī)調整預算等問題,維護預算的嚴肅性,推動深化預算改革和完善相關制度。
重點關注地方政府財政收入質量。關注增值稅轉型改革等宏觀調控政策對地方稅收減收的影響,促進嚴格依法征稅;重點關注非稅收入的征收管理,嚴格禁止亂收費,促進依法理財,維護財經法規(guī)的嚴肅性;重點關注土地出讓收支全額納入地方政府基金預算管理情況,促進土地節(jié)約集約利用,確保國家糧食安全。
重點關注投資拉動經濟增長情況。關注各級政府新增投資項目投資效益和政策效果,揭示新增投資違規(guī)投入高耗能、高污染項目、低水平重復建設項目等問題,防止建設“形象工程”和“政績工程”;重點關注城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”財政性資金投入使用情況,揭示落實國家政策落實不到位、政策目標未實現(xiàn)以及嚴重損害群眾利益等突出問題,推動和諧社會建設。
重點關注地方政府債務情況。組織開展對地方政府債務負擔情況的專項審計調研,揭示當前地方政府債務管理中存在的重借輕管、重用輕還等問題,促進建立“借用還相統(tǒng)一、責權利相匹配”的地方政府債務管理機制。
重點關注財政資金支出績效。第一,關注各級政府和財稅部門自身管理的效率性和效果性,揭示公共資源配置存在的越位、缺位、錯位問題,促進提高政府管理的科學性、透明性和有效性;第二,關注涉農專項資金的管理和使用效益,揭示政策執(zhí)行和資金管理使用方面存在的問題,促進各項惠農政策落實到位;第三,關注民生資金的安全和使用效益,加大對教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障等民生資金的監(jiān)督力度,揭示截留挪用、損失浪費和嚴重損害群眾利益等問題,促進改善民生;第四,關注環(huán)境與資源保護資金的使用效益,揭示國有資源流失和危害資源環(huán)境安全的問題,促進經濟與社會、人與自然的協(xié)調發(fā)展。
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