為深入貫徹落實黨的十七大精神,充分發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用,近日內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府下發(fā)了《關(guān)于進一步加強審計工作的意見》?!兑庖姟肪痛竽懱剿鳌⑼苿?、深化領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作提出了具體要求:
一是進一步明確經(jīng)濟責(zé)任審計的范圍。自治區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計的范圍包括:盟市、廳局級以下各級黨政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、事業(yè)單位和群眾團體的主要負責(zé)人;嘎查村兩委主要負責(zé)人;國有及國有控股企業(yè)主要負責(zé)人。
二是進一步明確經(jīng)濟責(zé)任審計的重點。要把各級黨政主要負責(zé)人,掌管政府性資金較多、具有資源分配權(quán)與調(diào)節(jié)權(quán)、負責(zé)重大工程建設(shè)與大宗物資采購的部門和單位主要負責(zé)人,重點國有及國有控股企業(yè)的主要負責(zé)人,以及群眾舉報反映較多的主要負責(zé)人,作為領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的重點對象;把各級黨委、政府和人民群眾關(guān)心、關(guān)注的重點問題作為經(jīng)濟責(zé)任審計監(jiān)督的重點領(lǐng)域;把領(lǐng)導(dǎo)干部行使經(jīng)濟決策權(quán)、經(jīng)濟執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟監(jiān)督權(quán)情況和廉政建設(shè)情況作為審計的重點內(nèi)容,著力查處經(jīng)濟領(lǐng)域的決策失誤、損失浪費、管理不嚴等問題,促進領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績觀,增強依法從政、依法管理的意識。
三是進一步改進經(jīng)濟責(zé)任審計的方法。大力開展“任中審計”,將審計監(jiān)督關(guān)口前移,及時查處和糾正問題,切實提高經(jīng)濟責(zé)任審計的時效;積極開展“任前審計”,設(shè)置“入口關(guān)”,防止“帶病提拔”;突出績效審計,注重從政策執(zhí)行、資金使用、資源利用、行政效能等方面綜合評價領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間財政資金和國有資本的效益、效率和效果,促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,提高行政效能;積極探索黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任“一并審計”工作,正確區(qū)分和客觀評價黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任;要把經(jīng)濟責(zé)任審計納入黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署,加強審計監(jiān)督與紀檢監(jiān)督、組織監(jiān)督的有機結(jié)合,充分發(fā)揮審計監(jiān)督促進黨風(fēng)廉政建設(shè)的作用。
四是進一步加強經(jīng)濟責(zé)任審計的制度建設(shè)。構(gòu)建與干部管理監(jiān)督體制相適應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任審計監(jiān)督制度。深入開展調(diào)查研究,積極創(chuàng)造條件,抓緊制定內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計條例。
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