施行11年后，《四川省財(cái)政收支審計(jì)條例》首次提請修訂。條例修訂草案不僅新增了重大突發(fā)事件專項(xiàng)資金跟蹤審計(jì)、信息系統(tǒng)檢查、審計(jì)綜合報(bào)告等新制度，還明確了審計(jì)機(jī)關(guān)向社會公布審計(jì)結(jié)果和審計(jì)調(diào)查結(jié)果的權(quán)限和程序。11月24日，四川省人大常委會組成人員分組審議了該條例修訂草案。
《四川省財(cái)政收支審計(jì)條例》自2000年10月1日起施行。四川省審計(jì)廳廳長高仁全介紹，條例施行對規(guī)范和促進(jìn)財(cái)政收支審計(jì)工作，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)、保障經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但隨著《審計(jì)法》等上位法施行以及四川省財(cái)政體制改革推進(jìn)和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作的開展，條例已不能滿足現(xiàn)實(shí)需要。
這次提交審議的《四川省財(cái)政收支審計(jì)條例（修訂草案）》借鑒了國內(nèi)外財(cái)政收支審計(jì)立法的有益經(jīng)驗(yàn)，在審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)限上，為與上位法相配套并解決當(dāng)前審計(jì)實(shí)踐中存在的新問題，新增了重大突發(fā)事件專項(xiàng)資金跟蹤審計(jì)、審計(jì)結(jié)果公告以及對財(cái)政由省直管縣的縣（市）財(cái)政收支審計(jì)的具體操作規(guī)定等一系列新制度。
審計(jì)范圍拓寬，涵蓋全部財(cái)政性資金。條例修訂草案中，第三條對“財(cái)政收支”概念界定為納入預(yù)算管理的收入和支出以及其他財(cái)政資金中未納入預(yù)算管理的收入和支出；第四條對財(cái)政收支的審計(jì)范圍作了修訂，將全部財(cái)政資金的使用情況都納入審計(jì)監(jiān)督的范圍。
新增跟蹤審計(jì)制度。條例第九條規(guī)定：“對突發(fā)性公共事件資金、國家重大經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況、政府重大投資項(xiàng)目等涉及財(cái)政收支審計(jì)的事項(xiàng)實(shí)施跟蹤審計(jì)。”高仁全說：“跟蹤審計(jì)實(shí)質(zhì)是對部分審計(jì)項(xiàng)目形成全過程、全方位、經(jīng)常性的監(jiān)督制約機(jī)制，審計(jì)人員提前介入到審計(jì)項(xiàng)目的各個(gè)重要環(huán)節(jié)，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目執(zhí)行中的漏洞和問題，并及時(shí)提出改進(jìn)建議和措施，有利于促進(jìn)項(xiàng)目的規(guī)范管理和提高政府的投資績效，從源頭遏制項(xiàng)目執(zhí)行過程中的違法違紀(jì)行為?！?BR>
新增審計(jì)結(jié)果公告制度。根據(jù)上位法的規(guī)定，條例修訂草案第十七條規(guī)定：“審計(jì)機(jī)關(guān)依法向政府有關(guān)部門通報(bào)或者向社會公布被審計(jì)單位的財(cái)政收支審計(jì)或者專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)果?！?BR>
明確財(cái)政由省直管的縣（市）財(cái)政收支審計(jì)的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)該省實(shí)際，全省現(xiàn)有59個(gè)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）的財(cái)政決算審計(jì)納入省審計(jì)廳管轄范圍，加上21個(gè)市（州），省審計(jì)廳對下級政府財(cái)政決算審計(jì)的對象共計(jì)80個(gè)。（李曉強(qiáng) 夏明）
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