為推進(jìn)審計項目高質(zhì)量建設(shè),湖北省審計廳積極探索審計項目后評估工作,出臺《湖北省審計廳審計項目效能考核辦法(試行)》,嘗試多維度、多要素,全面、客觀、真實地評估每個審計項目效能情況,進(jìn)一步激發(fā)審計干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性。
該《辦法》提出,以可計量結(jié)果性指標(biāo)為主,不可計量過程性指標(biāo)為輔,采取百分制與加(扣)分制相結(jié)合,對審計年度內(nèi)應(yīng)出具審計報告或行業(yè)匯總報告的各類審計項目效能情況進(jìn)行考核評估。
該《辦法》規(guī)定,從項目投入產(chǎn)出、管理情況、項目質(zhì)量、項目創(chuàng)新四個維度設(shè)置17個審計項目效能指標(biāo)。其中,項目投入產(chǎn)出維度包括審計發(fā)現(xiàn)問題比例、項目產(chǎn)出效率、投入產(chǎn)出比、領(lǐng)導(dǎo)批示、移送處理情況、整改情況、信息宣傳7項指標(biāo);項目管理維度包括項目進(jìn)度管理、項目現(xiàn)場管理、項目檔案管理情況3項指標(biāo);項目質(zhì)量維度包括審計程序、審計證據(jù)、定性定責(zé)、法規(guī)適用情況4項指標(biāo);項目創(chuàng)新維度包括組織方式創(chuàng)新、技術(shù)方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新情況3項指標(biāo)。
該《辦法》明確,考核結(jié)果作為廳機(jī)關(guān)擔(dān)任審計項目組長、主審人員及其他參審干部履職盡責(zé)情況考核的重要參考,以及廳機(jī)關(guān)內(nèi)部遴選參評全國和全省優(yōu)秀審計項目的重要依據(jù),并以適當(dāng)方式在廳機(jī)關(guān)內(nèi)部發(fā)布,同時報送駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組備案。
今年年初,該廳成立審計項目效能考核領(lǐng)導(dǎo)小組,對廳機(jī)關(guān)2019年7月1日至2020年6月30日期間出具審計報告的186個單個審計項目、12個行業(yè)審計項目進(jìn)行了效能考核,并在廳機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)通報了首次考核結(jié)果;將考核評分前三名審計項目的審計組長、主審納入審計人才庫,同時對影響審計項目效能存在的弱項、短板因素進(jìn)行了分析,提出了四條改進(jìn)建議:進(jìn)一步優(yōu)化審計組配置,做到審計任務(wù)與審計人力資源相匹配;進(jìn)一步加強(qiáng)項目進(jìn)度管控,嚴(yán)格落實審計組長責(zé)任制,加強(qiáng)審計現(xiàn)場管理;進(jìn)一步強(qiáng)化成果導(dǎo)向,做到查深查透、審深審?fù)?,加?qiáng)審計情況綜合分析;進(jìn)一步嚴(yán)控審計質(zhì)量,實施差錯退回制,推行審計標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),實施審計項目責(zé)任追究制,強(qiáng)化審計項目風(fēng)險管理。
目前,這些建議正運用到2021年度全省統(tǒng)一組織實施的746個審計項目中。(冉平 尹旭東)