近日，中共廣東省委審計(jì)委員會辦公室、廣東省審計(jì)廳印發(fā)了《廣東省審計(jì)事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），這是廣東省委審計(jì)委員會成立后審議通過的第一個廣東審計(jì)事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃，對發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督作用具有重要意義。
一、《規(guī)劃》編制的背景
“十三五”時期，廣東審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在省委、省政府和審計(jì)署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力推動審計(jì)改革創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督和保障職責(zé)，在促進(jìn)政令暢通、推動深化改革、保障經(jīng)濟(jì)安全、維護(hù)人民利益、推進(jìn)反腐敗斗爭等方面發(fā)揮了積極作用。
邁入“十四五”，廣東審計(jì)工作面臨著新的形勢、任務(wù)和機(jī)遇。一是廣東省發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境和自身?xiàng)l件發(fā)生了復(fù)雜而深刻的重大變化，對審計(jì)工作提出了新挑戰(zhàn)，審計(jì)機(jī)關(guān)必須準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，積極適應(yīng)環(huán)境變化。二是習(xí)近平總書記和黨中央賦予了廣東在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌的總定位、總目標(biāo)，廣東作為全國第一經(jīng)濟(jì)大省、人口大省和外貿(mào)大省，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)非常繁重。審計(jì)機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)，必須進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，圍繞總書記、黨中央賦予廣東的使命任務(wù)，立足國情省情，積極主動作為，以審計(jì)監(jiān)督的有力舉措促進(jìn)政策落實(shí)、項(xiàng)目落地、工作見效。三是審計(jì)工作在服務(wù)廣東省高質(zhì)量發(fā)展方面仍有差距，審計(jì)計(jì)劃的戰(zhàn)略性、審計(jì)項(xiàng)目的精準(zhǔn)性、審計(jì)組織方式的合理性、審計(jì)建議的針對性、審計(jì)質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)率、審計(jì)整改的實(shí)效性有待提高，在謀劃部署“十四五”廣東審計(jì)工作時，迫切需要認(rèn)真梳理審計(jì)工作存在的短板弱項(xiàng)，研究提出新發(fā)展階段廣東審計(jì)工作的總體思路、發(fā)展方向、工作重點(diǎn)和保障措施等，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動廣東審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展。
二、《規(guī)劃》框架及主要內(nèi)容
《規(guī)劃》共分4部分，由28項(xiàng)內(nèi)容組成。
第一部分：規(guī)劃基礎(chǔ)。包括3項(xiàng)內(nèi)容，主要闡述了“十三五”時期審計(jì)工作打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，存在的問題和不足，分析了“十四五”時期廣東審計(jì)工作面臨的新形勢新變化。
第二部分：總體要求。包含3項(xiàng)內(nèi)容，明確了“十四五”期間廣東審計(jì)工作應(yīng)堅(jiān)持的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)。
第三部分：依法全面履行審計(jì)監(jiān)督和保障職責(zé)。包含14項(xiàng)內(nèi)容，一是明確了主要任務(wù)，對“十四五”期間廣東審計(jì)工作提出了總的任務(wù)目標(biāo)和要求；二是分領(lǐng)域闡述了“十四五”期間的重點(diǎn)審計(jì)任務(wù)，包括政策落實(shí)跟蹤審計(jì)、財(cái)政審計(jì)、國有企業(yè)審計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計(jì)、公共投資審計(jì)、資源環(huán)境審計(jì)、民生審計(jì)、科技和文化審計(jì)、金融審計(jì)、涉外審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等11個領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)；三是對加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，督促審計(jì)查出的問題全面整改落實(shí)提出了具體要求。
第四部分：保障措施。包含8項(xiàng)內(nèi)容，提出了保障規(guī)劃實(shí)施落實(shí)的各項(xiàng)措施。包括堅(jiān)持黨對審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)管理、推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)、堅(jiān)持科技強(qiáng)審、提高依法行政的能力和水平、健全審計(jì)質(zhì)量控制體系、加強(qiáng)審計(jì)宣傳和審計(jì)科研等內(nèi)容。
三、《規(guī)劃》的突出特點(diǎn)
一是堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，通篇貫穿了黨對審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?！兑?guī)劃》認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對審計(jì)工作、廣東工作的重要講話和重要指示批示精神，通篇體現(xiàn)了增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的重要要求，自覺對標(biāo)對表黨中央對審計(jì)工作的決策部署和省委省政府的工作要求，將堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)融入和貫穿《規(guī)劃》全篇。
二是全面銜接國家、省“十四五”規(guī)劃綱要和“十四五”國家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃?！兑?guī)劃》注重對標(biāo)國家、省“十四五”規(guī)劃綱要確定的重點(diǎn)工作任務(wù)，立足審計(jì)工作實(shí)際，加強(qiáng)對國家和省“十四五”規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況的審計(jì)監(jiān)督。同時，《規(guī)劃》提出要緊緊圍繞省委、省政府“1+1+9”工作部署、推進(jìn)“雙區(qū)”建設(shè)、打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)等中央及省重大戰(zhàn)略部署和重點(diǎn)工作任務(wù)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，發(fā)揮好審計(jì)常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”作用。
三是創(chuàng)新“任務(wù)+清單”形式，列出“十四五”期間各領(lǐng)域?qū)徲?jì)工作任務(wù)表?！兑?guī)劃》明確了“十四五”時期政策落實(shí)跟蹤審計(jì)、財(cái)政審計(jì)等11個重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)任務(wù)，每個領(lǐng)域的審計(jì)任務(wù)均有主要目標(biāo)、審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容等，同時附上省本級重要審計(jì)業(yè)務(wù)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)的工作任務(wù)表，進(jìn)一步明確了具體的重點(diǎn)事項(xiàng)、實(shí)施路徑、工作要求等，為規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查和效果評估提供了依據(jù)，確保了《規(guī)劃》的科學(xué)性、針對性和可操作性。（鄭圣乾）
