伊春市伊春區(qū)審計局為了進一步強化領導干部離任經濟責任審計工作,著力解決“新官不理舊賬、新官難賬、新官不明舊賬”等問題。繼任者怕?lián)熑尾惶幚?,一任一任往下交,舊賬不在賬內掛賬,離任者只是口頭交接,新任領導不知怎么還,有的交接時沒有交接書,有的有交接書也沒有明確說明往來賬項增減變化,沒有財務人員、監(jiān)督交接人員、主管領導簽字,接任領導不明財務狀況全貌。對此,伊春市伊春區(qū)審計局經過認真調研和總結,創(chuàng)新工作機制,實行離任經濟責任審計現(xiàn)場監(jiān)督交接制,取得了較好效果。
一是科學制定離任審計監(jiān)督交接辦法。伊春區(qū)審計局根據(jù)區(qū)情實際,于2009年研究制定了《伊春區(qū)科級領導干部離任經濟責任事項交接試行辦法》,經提交區(qū)政府常務會議和區(qū)委常委會議審議通過并由黨辦政辦聯(lián)合下發(fā)?!掇k法》對離任交接作出了明確規(guī)定,離任時由財務人員提供單位的基本經濟狀況,往來賬的形成以及未納入賬內管理的應收應付明細賬,離任者、接任者、監(jiān)交者和會計人員在交接書上簽字,從制度上保障了離任經濟責任交接程序的規(guī)范。
二是實施離任審計監(jiān)督交接辦法常態(tài)化。九年來,全區(qū)科級領導干部離任經濟責任交接,一以貫之地執(zhí)行《伊春區(qū)科級領導干部離任經濟責任事項交接試行辦法》,并協(xié)調組織部、財政局、監(jiān)察局3家成員單位派專人現(xiàn)場監(jiān)督交接簽字,對離任領導和接任領導在經濟權責劃分上、財務遺留問題的認定上進行認真求證,避免了新的賬外資產及負債的產生。并將每次離任交接情況寫入離任審計報告,作為評價領導干部的依據(jù)之一。
三是及時修改完善離任審計監(jiān)督交接辦法。為了確保離任交接審計精細化、規(guī)范化,今年年初向經濟責任審計聯(lián)席會議成員單位征求意見的基礎上,對《伊春區(qū)科級領導干部離任經濟責任事項交接試行辦法》進行修改完善。嚴格規(guī)定在區(qū)委常委會召開后的第一時間,由組織部通知離任單位領導凍結單位財務賬目,有應處理未處理事項在交接書中說明,現(xiàn)場監(jiān)交時逐項審核,對未在交接書上寫明的應處理未處理事項,接任者可以拒絕支付,避免了突擊花錢和報人情票據(jù)的情況發(fā)生。截止目前,先后對110名離任干部進行了離任現(xiàn)場監(jiān)督交接,圓滿完成審計工作任務,得到了較好的社會效應。
作者姓名:張文紅