為深入貫徹落實(shí)《審計(jì)署關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范投資審計(jì)工作的意見(jiàn)》和《湖北省投資審計(jì)實(shí)施辦法》，針對(duì)當(dāng)前鐘祥市投資審計(jì)工作中存在的相關(guān)制度機(jī)制不夠完善、部分投資審計(jì)工作質(zhì)量不高和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用不充分等問(wèn)題，近日，該市出臺(tái)了《鐘祥市人民政府關(guān)于完善和規(guī)范政府投資審計(jì)工作的意見(jiàn)》。
《意見(jiàn)》從政府投資審計(jì)的對(duì)象和范圍、實(shí)施分類(lèi)審計(jì)、實(shí)行計(jì)劃管理、依法開(kāi)展政府投資審計(jì)、加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用等五個(gè)方面對(duì)投資審計(jì)工作作出了明確規(guī)定，為規(guī)范和完善該市政府投資審計(jì)工作提供了制度保障。
《意見(jiàn)》提出要加大對(duì)政府重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督力度。對(duì)財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、國(guó)有資本占控股地位的企業(yè)、政府投融資平臺(tái)公司投資建設(shè)的重大公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施工程和投資額在500萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全覆蓋的審計(jì)監(jiān)督。其他建設(shè)項(xiàng)目由建設(shè)單位內(nèi)審或聘請(qǐng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，并向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)備，審計(jì)機(jī)關(guān)視情況進(jìn)行抽審。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要建立政府投資項(xiàng)目信息庫(kù)，加強(qiáng)投資審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理。由發(fā)改部門(mén)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供上年度政府投資項(xiàng)目審批情況，政府投資項(xiàng)目建設(shè)單位及主管部門(mén)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送上年度已完成的項(xiàng)目情況。審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)工作實(shí)際編制年度投資項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃，報(bào)市政府同意后實(shí)施審計(jì)。沒(méi)有報(bào)送審計(jì)計(jì)劃的項(xiàng)目，審計(jì)機(jī)關(guān)原則上不予審計(jì)。
《意見(jiàn)》規(guī)定除在招標(biāo)文件載明或合同中約定以審計(jì)結(jié)果作為竣工結(jié)算依據(jù)的情形外，任何部門(mén)和單位不得以審計(jì)機(jī)關(guān)未作出審計(jì)結(jié)論為由，終止政府投資項(xiàng)目的相關(guān)管理和建設(shè)活動(dòng)；審計(jì)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法獨(dú)立履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，不得參與各類(lèi)與審計(jì)法定職責(zé)無(wú)關(guān)的、可能影響依法獨(dú)立進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或工作。
《意見(jiàn)》要求審計(jì)機(jī)關(guān)要健全審計(jì)查出問(wèn)題整改督查機(jī)制，促進(jìn)整改落實(shí)，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法等問(wèn)題線索，要及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)處理，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
《意見(jiàn)》還對(duì)政府投資審計(jì)經(jīng)費(fèi)保障、中介機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)作出了規(guī)定。該《意見(jiàn)》的出臺(tái)，進(jìn)一步理清了政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)發(fā)展思路，為全面提升該市政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理水平，促使制度化、規(guī)范化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(張海濤)
